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时间:2018-07-18
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1、重大危险源预控管理制度为贯彻国家《安全生产法》,落实“安全第一、预防为主”的方针,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故发生,确保我矿安全生产,特制定本管理制度。第一条定义重大危险源是指:长期或者临时生产、搬运、使用、或者储存危险品,且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其它存在危险数量或超过临界量的场所和设施。按照《重大危险源辨识》(GB18218-2000)的规定,以及国家安全生产监督管理总局安监管协调字(2004]56号文件《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》之规定,属于申报登记范围内的特种设备、设施、场所、危险品等。第二条职责1、矿级领导的安全管理职责(1)
2、组织全矿各部门贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准。(2)制定本矿重大危险源管理规定。(3)建立健全煤矿重大危险源管理系统,严格划分范围,不断完善预测、预警、预案工作。(4)部署、组织制定重大事故应急预案及开展演练,组织重大事故的应急救援。(5)组织或参加重大危险源造成事故的调查和处理。(6)对直接监督管理的重大危险源做到可控备案。2、矿属各单位的安全管理职责(1)组织所属单位认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和煤矿的规章制度。(2)根据规定,认真做好本区(队)车间、科室做好预测、预警、预案工作,建立重大危险源的档案登记、检测评估、监控管理,对存在的问题落实
3、技术方案和资金,并限期整改。(3)完善本单位重大事故应急救援预案,定期开展演练,落实重大事故应急救援工作。(4)协助或参加重大事故的调查和处理。(5)重大危险源管理必须责任到人,完善规章制度,规范日常管理,对本单位的重大危险源做到可控在控。第三条管理要求1、重大危险源登记、评估和备案(1)按二级安全责任主体,分别建立重大危险源档案,定期或及时审核所属车间重大危险源台帐,并负责上报公司。(2)要按照国家、煤矿的要求,认真完成国家规定的重大危险源普查登记,按规定至少每两年进行一次重大危险源的安全评估工作。评估工作应由有资质的机构进行,《评估报告》按地方政府要求进行备案,并上报公司。(3
4、)每年组织开展定期重大危险源的检查工作,矿对各单位不定期检查,对检查中发现的问题,将以《安全检查通报》形式及时通报,要求限期整改。重大危险源安全检查重点为:重大危险源基本情况、从业人员安全教育和技术培训、重大危险源设备维修保养和检测情况、可能发生的事故类型和严重程度、重大危险源等级、安全对策措施、应急救援措施等内容。(4)重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法律、法规、标准发生变化时,应对重大危险源重新进行安全评估,并及时上报公司。(5)对新设立或者新构成的重大危险源,应及时按当地行政主管部门的规定,到当地行政主管部门备案,并上报煤矿。
5、对已不构成重大危险源的,应及时报告注销。2、人员培训与应急救援(1)对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理的人员,每年进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全知识的培训。(2)健全和完善现场应急救援预案,主要包括以下内容。①应急救援机构及其职责。②危险辨识与评价。③报警系统。④应急设备与设施。⑤应急能力评价与资源。⑥事故应急程序与行动方案。⑦保护措施程序。⑧事故后的恢复程序。⑨培训与演练。3、重大危险源监督管理(1)煤矿对重大危险源实行二级管理。构成国家规定的重大危险源,煤矿直接监督或授权各单位监督;对每个重大危
6、险源要采取专业管理与重点监督相结合的方法,责任到人,做到科学化、制度化和规范化。(2)严格遵守国家安全生产相关法律法规的规定,落实消防安全管理责任,做到消防设施、器材齐全有效,消防通道畅通,安全警示标志齐全,与其它建筑物的防火距离符合规程规定。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。(3)各单位要作好电气安全工作,服从电网调度命令、做好继电保护装置的检定工作,落实防止污闪的技术措施、防止电气误操作措施,加强对隔离开关的检修和维护,防止支持瓷瓶的折断。(4)严格执行《特种设备安全监察条例》,加强对锅炉、压力容器及其它特种设备的监督管理,做到安全保护装置齐全有效,认真开展定期检验
7、,及时消除影响设备、系统存在的缺陷,操作、检修、维护人员必须取得《特种作业操作证》。(5)储存或现场使用炸药、雷管时,各单位要依据《民用爆炸物品管理条例》等法律、法规,严格管理和使用,储存和使用环节做到“双锁、双管、双领、双退”。储存应建立出入库检查登记制度,严禁库区用火或无关人员进入,现场储存量应低于国家规定的临界量;使用中必须由专职人员按规程操作,并设立警戒区,完善领取、清退制度。(6)加强现有放射性物质的管理。做好在用放射性物质的安全工作,相关工作人员要熟悉放射
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