钻井监督手册（七）

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1、附录D(资料性附录)应急预案编制提纲D.1基本情况简介基本情况简介包括作业场所和其地理位置、风向、自然状况。作业场所附近的医院和消防部门所在地、距作业场所距离、通信及交通情况。D.2组织指挥体系及职责任务应明确应急组织机构和职责，包括决策机构、咨询机构、运行管理机构、应急指挥和救援机构、现场指挥机构等，同时应明确各参与部门的职责和权限，以及应急组织机构、部门、相关人员及社区的联系方法。D.3应急响应D.3.1分级响应程序应依据应急情况的类别、危害程度的级别和评估结果、可能发生的事故及现场情况分析结果，设定预案的分级响应条件。D.3.2报警、通信联络的选择依据现有资源的评估结果，确定以

2、下内容：——有效的报警装置；——有效的内部、外部通信联络手段。D.3.3危险区的隔离依据可能发生的事故类别、危害程度级别，确定以下内容：——危险区的设定；——事故现场隔离区的划定方式、方法；——事故现场隔离方法。D.3.4人员紧急疏散、撤离依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：——事故现场人员清点，撤离的方式、方法；——非事故现场(含周边社区)人员紧急疏散的方式、方法。D.3.5应急灭火方法选择D.3.5.1油气井井喷着火，可采用密集水流、喷射干粉、大排量高速气流喷射、水泥喷砂切割、高效灭火剂综合灭火、空中爆炸以及打救援井等方法灭火。灭火抢险作法，

3、具体可参照SY／T6203规定的内容。当油气中含有硫化氢气体时，应根据浓度采取相应措施。D.3.5.2油罐起火，应冷却燃烧油罐和相临油罐。可采用灭火器、喷射泡沫、喷射干粉等方法灭火。灭火作法可参照SY／T6306。如预计油罐有可能发生沸溢或喷溅，应将人员疏散到安全区域。D.3.5.3油管道泄漏或着火时，应迅速关闭阀门或堵漏，采取防火或灭火措施，同时保护受火势威胁的生产装置、设备。D.3.5.4气管道泄漏或着火，应迅速关闭阀门或堵漏。同时保护受火灾威胁的生产装置、设备。失控状态下的气管道火灾，不应灭火。D.3.5.5密闭性装置着火，灭火的同时，应采取冷却、泄压、堵漏等措施，排除火势扩大

4、和爆炸的危险，掩护、疏散有爆炸危险的物品。D.3.6受伤人员现场救护、医院救治依据对可能发生的事故现场情况分析结果、附近地区医疗机构的设置情况的综合分析结果。确定以下内容：——伤亡人员的转移路线、方法；一一受伤人员现场处置措施；——受伤人员进入医院前的抢救措施：——选定的受伤人员救治医院；——提供受伤人员的致伤信息。D.3.7应急结束危险得到有效控制后，宣布紧急状态解除，并通知周边社区及有关人员。D.4应急保障D.4.1内部保障依据现有资源的评估结果，确定以下内容：——确定应急队伍；——应急通信系统；——应急电源、照明；——应急救援装备、物资、药品等。D.4.2外部救援依据对外部应急

5、救援能力的分析结果，确定以下内容：——互助的方式；——请求政府协调应急救援力量；——应急救援信息咨询；——专家信息。D.5应急培训计划依据对作业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：——应急救援人员的培训；——员工应急响应的培训；——社区或周边人员应急响应知识的宣传。D.6应急演练计划依据现有资源的评估结果，确定以下内容：——演练准备；——演练范围与频次；——演练实施记录与评估。D.7社区警告及保护计划应急预案还宜包括社区警告和保护计划。宜使用公认的扩散模拟技术以确定在井场四周各种硫化氢浓度的扩散半径。任何居民或商业区如果座落在井场150mg/m3（100ppm

6、）硫化氢浓度半径范围以内，则且考虑使用临时安全避难所，以便为将公众从临时避难所中安全地撤出赢得更多的时间。社区警告及保护计划宜包括但不限于下列几个方面：a)计划：一项在井场附近地区硫化氢的大气浓度达到75mg/m3(50ppm)、二氧化硫达到27mg/m3(100ppm)时，井场附近地区居民及土地拥有者的通知及撤离计划。b)图及清单：象限图及电话清单；在其上标明所有居民、学校、商业区的标识号码、所在地点及电话号码(如有的话)和牲口棚、监狱、道路、动物的位置，以及任何可能引起人员出现的地方，而这些人可能需要接到警告或被通知撤离。进入及撤离路线宜在地图上注明。任何一个人需要在撤离时得到帮

7、助，比如病床、轮椅等，宜在表上注明，以便撤离时优先提供帮助。如果使用了就地躲避，就地躲避的区域可用一个围绕井场的圆圈来表示，圆圈的半径是150mg/m3（100ppm)或更大硫化氢浓度的暴露半径。c)建议：向政府部门及当地应急服务组织提出在硫化氢或二氧化硫释放期间，保护井场以外的公众的初始响应的建议。d)作业条件：在此条件下，现场作业者代表将与地方当局接触。并采取所建议的社区保护措施。e)安全设备：为支持社区警告及保护计划，将由作业者和地方当局或服务公司提