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1、XXX邮政局邮政金融综合业务大楼建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称XXX邮政局邮政金融综合业务大楼建设项目1.1.2项目性质本项目属于新建项目1.1.3建设地点本项目建设地点位于北京大道东侧、团结路北侧1.1.4项目建设内容及规模按照国家计委、中国建设部印发《党政机关办公用房建设标准》(计投资【1999】2250号)(以下简称《标准》),邮政局根据《标准》结合工作需要及其它业务等方面的要求,本项目总规划用地面积为99999m²(约150亩),总建筑面积25000m²。另:完善配套工程:包括该排
2、水工程,购置配套设备(电梯、电气、消防设备),景观及绿化面积8600平方米,硬化及道路3000平方米。1.1.5项目建设期本项目预计建设时间2013年6月——201487XXX邮政局邮政金融综合业务大楼建设项目可行性研究报告年2月,建设期为1年。1.1.6项目总投资及资金筹措本项目总投资4012万元,全部为建设投资。本项目不涉及负债资金及流动资金。其中:工程费用为3536.6万元,工程建设其他费用284.37万元,基本预备费为191.03万元。项目资金来源全部为XXX邮政局自筹解决。1.1.7承办单位概况本项目由XXX邮政
3、局提出建设并承担运营。XXX邮政局担负着XXX党政军机关、企事业单位、大中专院校以及广大居民用户的邮政通信服务。服务地域面积2369平方公里,服务人员170万(市区40万)。邮政局领导班子3人,设5部1室1工会,2个生产辅助机构,3个生产经营机构。全市有营业网点XXX处,其中市区XXX处,农村XXX处。农村服务“三农”代办点XXX个,各类邮运汽车XXXX辆。XXX邮政局开办的主要业务有十大类,近三十个种类。主要包括:函件、包裹、汇兑、邮政礼仪、户外广告、特快专递、报刊发行、邮政储蓄、物流、机要、代办、其他业务,满足了广大用
4、户工作、生活的日常用邮需求。1.2项目背景87XXX邮政局邮政金融综合业务大楼建设项目可行性研究报告1.2.1我国邮政集团公司“十二五”规划对本项目的建设提出了要求我国邮政集团公司“十二五”规划提到,要加强邮政基础能力建设:(1)营业网点是中国邮政面向市场、发展业务的重要阵地,也是对外服务的重要窗口。要深化优质服务,深入开展“创新服务理念、创建示范窗口”活动,促进营业窗口进一步提高服务水平。(2)邮政营业厅要统一布局、整洁规范、窗明几净,向客户提供优质规范高效的邮政服务,展示中国邮政良好的精神面貌。各省要加强对营业厅服务种
5、类和销售产品的统一集中管理,未经省级邮政公司批准,各地邮政营业厅不得自行出租和销售非邮政产品。XXX邮政局作为我国邮政集团公司下的一员,从全局着眼,综合考虑XXX各个营业网点基础设施的落后和工作效率不高的实际情况,提出本项目的建设,从而能真正改善XXX邮政局的基础设施,真正提升XXX邮政局的工作效率和服务水平。本项目将建成集转运、处理的邮件集散中心,将综合楼辐射半径内各邮政支局收寄的邮件拉运到综合楼加快处理,以提高邮件传递时限,更好的履行好邮政普遍服务的义务。1.2.2《河南省人民政府关于加快自治区电信和邮政业发展的意见》
6、是本项目建设的政策支持2009年,《河南省加快农村邮政物流发展实施意见》提到,87XXX邮政局邮政金融综合业务大楼建设项目可行性研究报告邮政业是国家重要的社会公用事业,邮政网络是国家重要的通信基础设施。长期以来,河南省电信和邮政部门在基础性和战略性产业功能的发挥、保障公民的基本通信权利、保障应急通信、服务经济社会发展等方面都发挥了重要的作用。邮政物流是以邮政业为载体,融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业。农村邮政物流是农村物流体系的重要组成部分,能够减少中间环节、降低流通成本,促进农村商品双向流通(工业产品
7、下乡、农副产品进城),在加快农村经济发展、增加就业和农民增收、拉动农村消费等方面发挥着重要作用。发展农村邮政物流,有利于发挥邮政优势,有利于拓展邮政业务,有利于企业开拓农村市场,有利于服务“三农”。近年来,河南省农村经济社会快速发展,农民生产生活对物流服务的需求日益增长,但由于农村现代物流业发展长期滞后,物流体系不健全、渠道不畅、市场化程度低、方式落后、监管不到位等问题日益凸显,成为制约农村经济社会发展的一个重要因素。邮政企业作为网络延伸到农村的国有企业,拥有品牌、网络和服务优势,做大做强农村邮政物流,切实使邮政物流成为农
8、村物流的生力军和骨干力量,既是邮政业发展的内在需要,也是农村经济社会发展的迫切需求。 1.2.3本项目的建设符合XXX城市规划87XXX邮政局邮政金融综合业务大楼建设项目可行性研究报告本项目的建设用地性质属于划拨,符合《XXX总体规划》中城区规划内容。《XXX总体规划》中要规划符合区域人口发展、国防建设