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1、黔江区农业科技入户工作实践与思考时间: 10-12-28作者:陈建环,袁锦胜,刘国成摘要以黔江区农业科技入户实施过程为对象,分析了农业技术推广现状,针对存在的困难与问题,提出了加强示范户建设和推广主体建设的建议,对推进黔江区农业科技入户工作具有一定的参考意义。 关键词农业科技;农技推广;农技服务;重庆黔江 黔江地处武陵山区腹地、重庆市东南角,东临咸丰,西界彭水,南连酉阳,北接利川。面积2397km2,人口49.34万人,以土家族、苗族为主体的少数民族占总人口的72.8%。下辖30个乡、镇、街道办事处,230个村(居)委(
2、其中居委54个)、1498个村(居)民小组,是一个典型的山区农业区县。农业科技入户作为农业技术推广的重要方法与手段,关系到农业现代化进程能否顺利推进与农业增效和农民增收,因此,搞好农业科技入户工作,具有十分重要的现实意义。2005年黔江区被农业部列为首批100个实施农业科技入户示范工作的县(区),工作中黔江区对农业技术推广的各个方面,特别是在“人”和“体制”建设方面进行了有益的探索。 1黔江区农业科技入户工作实施概况 3年来,黔江区农业科技入户工作以培育示范户的学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力为核心,以科技人员直接到户
3、、良种良法直接到田、技术要领直接到人为主要工作方法,分别在全区10个镇乡、100个示范村全面展开。全区共选聘技术专家10人,选定技术指导单位1个,选聘科技指导员50名,遴选培育科技示范户1000户,辐射带动2万多农户。仅2006年就引进新技术5项(次)、新品种21个(次),培训农业技术干部200人(次),召开现场观摩会5场(次),举办技术培训200场(次),印发技术资料4万份,培训农民1万人(次)。农业科技入户工作在该地区取得了初步成效。 1.1促进农业增产增效和农民增收 全区1000户3年示范种植水稻1066.7hm2,辐射
4、带动了1.56万hm2的推广面积。经组织田间测产,示范户粮食平均产量达8790kg/hm2,比对照年(平均7845kg/hm2)增产945kg/hm2,增幅为12%。示范户的平均产量比带动户的平均产量增加2485.5kg/hm2,增幅43.5%,比普通农户的平均产量增加2842.5kg/hm2,增幅53.2%。1000户农业科技示范户农产品产量和收入在2008年产量3055t的基础上提高了10.2%,通过示范户的带动,2万农户的农产品产量和收入持续增加。 1.2探索农技推广新机制 按照“工作措施到村,上下联动抓户”的要求,努力
5、建立“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的工作机制,打通技术通道,搭建工作平台,在体制创新、机制创新、技术创新等方面进行了卓有成效的探索和实践,积累了一定的经验。如2006年在城南街道办事处创办的20hm2水稻机插秧高产示范片,实施“八统一”(统一技术培训、统一供种、统一育秧、统一机栽、统一施肥、统一机防、统一抗旱、统一机收)集成技术入户到田,解决了技术转化的“最后一道坎”问题,克服了百年不遇旱灾对示范片的影响,经专家组验收,平均产量达到9180kg/hm2,最高田块现场实产验收产量为10125kg/hm2,为灾害
6、发生较为频繁的山区粮食生产提供了借鉴经验。黄溪镇在科技指导员组成结构、技术服务内容和服务形式方面大胆创新,采用承包和双向选择的方式,在全镇公开选聘技术指导员,制定了技术指导补贴标准,建立回访制度,加大奖励力度,以示范户满意程度为标准,对技术指导员进行严格管理。 1.3转变干部作风 区、乡2级技术指导员坚持科技入户的做法,把进村入户、走进田间地头、亲临畜禽圈舍,作为联系群众,开展调查研究,转变思想和工作作风,搞好农业科技推广的工作平台和工作通道,组织广大农业科技干部进村入户察民情、听民声、解民难,深入田间地头摸情况、找问题,开展
7、面对面的示范、手把手的指导、心贴心的服务。通过入户,既使农业干部收集到了农村第一手资料,把握了农民的思想脉搏,结识了一批农民朋友,增进了与农民群众的感情,增强了为农服务意识,又使农业科技人员增强了责任感、充实感和成就感,促进工作作风的转变,工作能力和技能水平得到锻炼和提高。同时,农民群众在入户服务中得到实惠,科技素质也得到进一步提高。 2农业技术推广面临的问题 2.1基层农业科技推广组织不健全,配套服务不完善 农业科技推广组织是向农村推广、普及先进科技的主要渠道,也是向农民传输新知识、新科技,提高农民科学文化素质的重要途径
8、。完善的农业技术推广体系是农民获得新技术及相应的社会服务的重要保证。但是,自从1991年财政包干后,乡镇农技推广组织推广经费全由地方负责,不少地方减少推广经费,只管发工资,只养兵,不打仗,一些乡镇甚至对农业技术推广机构实