食品药品监督管理局普法依法治理工作要点

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1、南食药监〔2010〕13号关于印发2010年普法依法治理工作要点的通知各县食品药品监督管理分局、州药品检验所，局机关各科室：现将《海南州食品药品监督管理局2010年普法依法治理工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。二〇一〇年三月十五日-6-海南州食品药品监督管理局2010年普法依法治理工作要点2010年是“五五”普法依法治理工作的总结验收年。为全面完成“五五”普法依法治理工作目标任务，总结检验“五五”普法依法治理工作成果，根据依法治州领导小组的安排部署，结合食品药品监督管理工作实际，特制定如下工作要点：一、指导思想和主要任务2010年普法依

2、法治理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，紧紧围绕构建食品医药经济发展的良好法治环境、依法保障群众饮食用药安全这一中心任务，以公务员和行政相对人为重点，扎实开展法制宣传教育，大力推进依法治理工作，为建设和谐海南、法治海南做出应有的贡献。2010年普法依法治理工作的主要任务是：以迎接“五五”普法依法治理检查验收为契机，深化“法律七进”活动，强化依法治理工作，扎实开展法制宣传教育和法治实践，不断提高食品药品监督管理机关工作人员的依法行政能力和水平

3、，不断提高药品生产、流通、使用单位全体干部职工法律意识和法律素质，为食品药品监督管理工作提供强有力的法治保障。从群众饮食用药安全的需要出发，着力解决群众关心的热点难点问题，不断提升食品药品监督管理工作服务经济发展，服务改革开放，服务构建和谐、法治海南的能力。-6-二、注重实效，深入开展法制宣传教育活动（一）强化领导干部学法，不断提升依法行政水平。继续深入持久地开展领导干部学法用法工作，在学好食品药品专业法的同时，重点学习宪法和基本法律知识，牢固树立依法行政的法制理念，规范决策、管理和服务行为，不断提高各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策、依法管

4、理的能力。要建立领导班子集体学法制度，法律知识考试制度，坚持和完善党组中心组集体学法制度，把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。领导干部、公职人员参加各类学法活动的参学率、参考率、合格率分别达到90%、98%以上。（二）加强执法人员法制教育，提高行政执法能力。牢固树立食品药品监督执法人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。在执法实践中继续强化学法用法，不断提高依法行使行政检查权、行政处罚权、行政许可权、行政强制执行权的水平和能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保食品药品监督管理法律法规的正确实施。深入扎实开

5、展机关公务人员学法用法活动，改进集中学法培训方式，提高学法用法质量。全年各科室、各单位组织工作人员集中学法不少于4次，公职人员年度学法时间不少于40学时。一要进一步加强机关工作人员对《宪法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《行政许可法》和《国家赔偿法》等法律法规的学习和考核，推进机关学法用法活动；二要重点加强机关工作人员《档案法》、《保密法》、《政府信息公开条例》等法律法规的学习，促进机关规范化运行；三-6-要在机关干部中深入开展《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》的学习,把学习和掌握法律知识的情况作为机

6、关干部年度考核和任用考察的重要内容；四要加强机关工作人员学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政监察法》，自觉做到廉洁公正执法；五要进一步加强《食品安全法》、《食品安全法实施条例》的学习宣传和贯彻工作；六要进一步加强《会计法》、《审计法》的学习；七要在深化《药品管理法》等专业法律法规学习的同时，要不断加强《行政许可法》的学习和贯彻；八要不断加强《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》的学习。（三）不断规范企业依法生产经营行为，继续加强企业经营管理人员特别是法定代表人的普法教育。要培养企业经营管理人员特别是企业决策人员诚信守法、依法经营

7、、依法办事的观念。采取多种形式，结合企业管理工作需要，深入开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。督促企业建立完善药品、医疗器械生产经营企业从业人员学法用法考试考核制度，着力提高依法经营、依法管理能力。始终坚持执法到哪里，法制宣传教育就到哪里，在执法过程中，有针对性地向相对人开展相关法律法规的宣传教育活动。开展诚信守法企业创建活动。以依法生产经营等为主要内容，以无企业经营人员违法犯罪、无信用不良记录等为目标，加强对食品、药品、医疗器械生产经营企业的有效监管，为促进企业规范经营创造良好的法治环境。（四）以提高公民安全用药意识为重点，扎实开展全民法制宣

8、传教育。继续组织开展好“3•15”消费者权益保护日、“12•4”全国法制宣传日的宣传工作。继续深入开展法律“七进”-6-及