永宁江治理二期工程安全度汛方案

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1、2008年度安全度汛方案 根据《防洪法》和上级防指的有关精神，为顺利完成今年工程建设任务，实现工程安全度汛，最大限度地减少洪涝灾害造成的损失，结合工程实际，编制2008年度永宁江治理二期工程安全度汛方案。一、工程概况永宁江，是台州市的一条主要河道，发源于黄岩西部的大寺基，其主流自西向东横贯黄岩全境，至三江口入椒江，全长73公里，流域面积889.8平方公里，占黄岩总面积的89%。为满足温黄平原农业灌溉、城乡居民和工业用水的需要，1962年在永宁江上游建成长潭水库，拦截了永宁江近50%的来水量，导致河流造床动力锐减，感潮河段

2、严重淤积和萎缩，使昔日宽阔的永宁江变成了“永宁沟”，排涝防洪能力大幅度下降，两岸洪涝灾害日趋频繁，严重制约着黄岩乃至台州社会和经济的发展。1990年12月，省政府召开第十六次省长办公会议，决定将永宁江治理工程列入省重点水利工程，并确定了“上蓄、中疏、下控、利航”的治理原则。工程建设分两期实施。一期工程于1993年底开工，经过六年的艰苦努力，已在三江口建成了永宁江大闸枢纽工程，包括排涝泄洪闸、内外引河、芦村中转码头、民船套闸、堵坝、切滩等六大建设项目。工程总投资1.21亿元。工程于2000年6月通过竣工初步验收并投入使用。

3、二期工程以拓浚永宁江干河为主，自前蒋跌水至永宁江大闸上游，全长37.3公里。其中，裁弯取直3处，总长2.71公里；堤防填筑76公里；新建、改建桥梁14座；大小涵闸300多座。工程概算总投资3.9亿元，加上“八一厂”段河道拓浚计划投资1.4亿元，共计5.3亿元。工程于2001年3月28日开工，至目前已完成工程投资3.9亿元，占概算总投资的74%；全线除“八一厂”老河道尚未实施外，均已进入扫尾阶段，工程形象进度已达95%以上。2008年是实现永宁江治理二期工程建设目标攻坚的一年。目前，沿江两岸的防洪堤、涵闸、小型水闸均已基本

4、建成，4座中型水闸已开闸通水，其中九溪闸、元同溪闸已移交代管单位管理；城西河闸、双龙闸暂由指挥部自行管理；全线除“八一厂”弯未拓浚外（仅进行局部疏浚），大部分河道已基本满足防汛排涝要求，但受原有道路交叉口、人渡码头、政策处理等方面的影响，沿线仍存缺口；部分老闸出口连接段因政策未处理而无法封闭。因此，今年永宁江治理二期工程的防汛任务仍然繁重。   二、今年防汛的指导思想、主要任务及工作重点（一）指导思想以党的“十七大”精神为指针，坚持安全第一，预防为主，防抢结合，全社会参与的方针。力克麻痹思想，立足防患未然，保证工程质量，

5、加快施工进度，采取有效措施，尽最大可能确保群众生命财产的安全，实现工程的安全度汛。（二）防汛工作的主要任务做好线上堤防缺口地段及小涵闸过流的防汛工作；确保点上两座中型水闸度汛安全。（三）防汛工作的重点线上的堤防加固及小涵闸工程1、6标、7标堤防加固工程（1）6标、7标两个单位工程已建成完工，并通过验收。两岸的涵管、涵闸和小型水闸均已投入使用，施工单位已撤离现场，目前，沿线的涵管、涵闸、小型水闸的管理处于真空状态，建议区政府、区防指根据谁受益、谁管理的原则，实行所在地镇、村属地管理，尽快落实管理职责。（2）江口、下洋顾、下

6、庄、白石道头等村庄道路交叉口、人渡码头均留有缺口，建议区防指落实防汛责任单位，在汛期间，由责任单位实施抢险封闭。（3）老闸出口连接段等政策未处理地段较多，防洪标准低，建议区防指落实防汛责任单位，由责任单位储备防汛物资，必要时及时加高加固堤防，确保度汛安全。2、20标断江裁弯及堤防加固工程（1）确保标内的涵管、涵闸排涝畅通。（2）尚未达到设计标准的标内部分小型水闸两侧堤防，必须在主汛期前实施达标封闭。点上的水闸及其它工程1、12标城西河闸工程争取在7月15日前上游引河全断面拓宽达标，充分发挥排涝作用。2、仪江闸工程（小型水

7、闸）仪江闸工程的主体建筑物已基本完成，要求4月底前全部完成施工任务，5月份组织验收并投入使用。三、工程的安全度汛措施（一）防汛的工程措施线上工程的防汛措施1、20标断江裁弯及堤防加固工程（1）清除标内堵塞的涵管、涵闸，确保排涝畅通。2、线上标段应完成的共性工作（1）对政策未处理地段、所在村要求遗留的缺口、当地村民干扰施工或自行开挖堤防造成缺口又不让封闭的，由区防办统一落实管辖乡镇，分段负责。（2）对在建施工标段，由施工单位建立防汛抢险突击队，准备防汛物资，掌握永宁江水位变化，及时了解标段区域及涵管的排水和缺口水位的涨落情

8、况，并将信息及时反馈指挥部及所在乡镇，随时做好抢险准备。（3）对沿江已建小型水闸、涵闸、涵管，建议由区政府出台管理办法，移交给所在乡、村，实行属地管理，在未移交前所有闸门实行全面开启，以确保排涝畅通。点上工程的防汛措施1、12标城西河闸工程（1）由于上游引河尚未完全疏浚达标，一定程度上影响城西河的排涝效果，由施工单位