农业综合开发土地治理项目资料大全 共78页

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1、农业综合开发土地整理项目资料一、土地治理项目概述以土地资原为对象，通过增加各种投入，运用工程、生物、科技等措施，改善农业生产和生态条件．促进农业资源的合理利用和保护，形成粮棉油等主要农产品新增生产能力．实现农业可持续发展的一种开发性生产活动。土地治理项目包括一般土地治理项目和重点项目。一般土地治理项目有中低产田改造、高标准农田建设示范工程、生态综合治理项目、中型灌区节水配套改造项目。重点项目是指优质饲科作物基地项目、节水农业示范项目、农业生态工程项目。（一）中低产田改造1.中低产田改造的概念。中低产田改造是指对现有中

2、低产田，通过水利、农业、林业、科技等措施综合治理。改善其生产条件和生产环境，使之成为高产稳产农田。这是农业综合开发最重要的任务。2.中低产田的划分标谁。中低产田划分比较常用的方法是以粮食平均单产为基础，上下浮动20%作为划分高产、中产、低产田的标准上下限之间的耕地为中产田，高于上限为高产田，低于下限为低产田。为方便直观，一般上下限取整数，多为50公斤的倍数。这种以单产水平的相对指标来别分中低产田的标准，既反映了不同地域的自然因素和社会经济因素，又反映了当地生产水平，具有可比性、实用性和可操作性。3.中低产田的类型。按

3、照影响农业生产的主要障碍因素可以划分为四种主要类型。即干旱缺水型、溃涝型、盐碱型和贫瘠型。（1）干早缺水型：是指由于气候条件造成的降雨量不足或季节性分配不均，又缺乏必要的调蓄手段，以及地形、土壤性状等方面的原因造成保墒蓄水能力缺陷，不能满足作物正常生长所需要的水分要求，同时又具备足量的水资源，可以通过发展灌概加以改良的耕地。（2）涝渍型：是指河湖水库沿岸、堤坝水渠外侧或天然汇水盆地，因为局部地势低洼、排水不畅，造成常年或季节性渍涝的耕地。（3）盐渍型：是指盐渍耕地和局部少量的盐碱化耕地，主要障碍因素为耕层或l米土体内

4、可溶性盐分的含量和盐碱化程度超过限量，影响作物正常生长。(4）贫瘠型：是指受气候、地形等大地理环境的影响，造成干旱、无水源、高寒等不利因素的低产耕地，目前尚无见效快、大幅度堤高产量的治本措施．只能通过长期深耕、培肥、改革耕作制度等措施加以逐步改良的耕地。（二）高标准农田建设示范工程高标准农田建设示范工程是以“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”为总体目标，通过综合治理解除制约项目区农业生产的关键障碍因素，增强抵御自然灾害的能力，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱

5、涝保收，高产稳产，科技应用广泛的土地治理项目。（三）生态综合治理生态综合治理项目是以保护项目区生态环境为目标，将原有生态环境较差的土地资源，通过改良草场，小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等措施，促进生态环境恢复、改善和优化的项目。草原（场）建设是在牧区实施的项目，主要包括人工草地、天然草场改良、天然草场划区轮牧、饲料基地、草籽繁育基地和畜牧基础设施等建设内容。小流域治理是在水土流失较为严重地区实施的治理项目，主要包括坡耕地治理、沟道治理、小型蓄排水工程、成片造林、封山育林、退耕还林（草）、沼气池等建设内容。。土地

6、沙化治理是在土地沙化较为严重地区实施的治理项目，要选择水土条件相对较好、地势平坦、土层厚度在30cm以上、治理潜力较大的地区进行治理，年度单个项目区治理面积不低于5000亩。周边植被盖度0.2以下的地带，林草覆盖率要达到80%以上；周边植被盖度0.2~0.4的地带，林草覆盖率要达到90%以上。（三）中型灌区节水配套改造中型灌区节水配套改造项目是结合中低产田改造，为不低于5万亩、不超过30万亩的灌溉面积提供水利灌溉保障，直接改善项目区水利灌溉条件的项目。二、立项条件项目建设动因，源于对各种需求的满足和对问题化解的预期。

7、就我国农业生产基本条件的现状而言，整体水平不高。特别是农业基础设施比较薄弱，需要立项开发的项目很多。为了做好土地治理项目立项工作，国家在明确农业综合开发项目立项总原则和一般条件的同时，对土地治理项目的立项条件也做了具体规定。符合土地利用总体规划。农业综合开发作为促进农业和农村经济发展的一项战略措施，始终把按科学规划组织项目建设作为项目立项建设的先决条件。中国人口众多，土地资源相对不足，这就决定了农业综合开发对土地的治理，应该尊重土地总体规划成果，坚恃开发利用与保护土地相结合。具体地说，农业综合开发在土地利用总体规划扣

8、，只能对因各种自然和人为因素导致的生产力低下、生产设施损坏、土地荒漠化的中低产田和退化草原（场）进行立项，而对优质草场、湿地和25度以上坡地也加以保护，不予立项进行开发。应有明确的地理定位和开发建设区域。农业综合开发要求土地治理项目具有明确的地理定位和开发建设区域，以便明确项目界线，确定项目建设范围，估算投额度。具备骨干水利工程条件。水利工程建