安徽省十三五旅游业发展规划

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1、安徽省“十三五”旅游业发展规划“十三五”时期是全国旅游业加快发展的黄金机遇期和转型升级的战略关键期，也是我省加快培育旅游支柱产业、推进旅游强省建设的攻坚时期。依据全国及我省“十三五”国民经济与社会发展规划纲要要求，结合省情实际，制定《安徽省“十三五”旅游业发展规划纲要》。第一篇基本建成旅游强省第一章“十二五”发展成就“十二五”期间，全省旅游业全面贯彻落实省委、省政府的决策部署，呈现出快速发展、结构优化、质量提升的良好态势，实现了由旅游资源大省到旅游大省的跨越，对全省经济社会发展的支撑作用显著提升。一、“十二五”发展成果（一）综合实力大幅提升。“十二五”旅游发展

2、主要目标基本完成。2015年，全省接待入境游客445万人次、国内游客4.4亿人次，年均分别增长17.5％、23.7％；旅游总收入4120亿元，年均增长29.1％。3项主要指标位次前移，分别位于全国第9、10、11位，进入全国第一方阵。旅游投资持续增长，实施“335”旅游建设行动计划，“十二五”期间累计完成投资8045亿元，是“十一五”投资总额的5.3倍，占全省累计固定资产投资的8.9%，推动建设5亿元以上重点旅游项目200个。战略地位日益增强，2015年旅游业增加值占全省GDP比重增至5.9%，对国民经济贡献率达8.7%。产业体系基本建立，2015年末，国家A

3、级旅游景区560家、星级旅游饭店441家，其中4A级以上景区181家，四星级以上饭店154家；新增旅行社518家，总数达1465家，3家进入全国百强；创建全国休闲农业和乡村旅游示范县8个、示范点17个；创建省级农家乐1241家，其中五星级155家，四星级229家；黄山风景区、九华天池风景区获批国家生态旅游示范区；环巢湖国家旅游休闲区试点在全国率先获批创建。创建首批省级旅游度假区7个、省级中医药健康旅游示范基地6个、省级研学旅行基地10个。产业实力壮大，2015年末全省旅游企业超过2万家，较2010年增加60%以上，营业收入过亿元的旅游单体企业18家，旅游集团企

4、业15家，安徽省旅游集团有限公司、黄山旅游集团有限公司连续六年进入中国旅游集团20强。专栏1 “十二五”旅游发展主要指标实现情况主要指标规划目标实现情况全省接待入境游客量（万人次）500445接待入境游客量年均增长（%）23.517.5旅游总收入（亿元）30004120旅游总收入年均增长（%）24.529.1旅游总收入占全省GDP比重（%）1218.7旅游直接和间接就业人数（万人）600420A级以上景区（家）5005604A级以上景区（家）150181旅行社（家）11001465星级饭店（家）650441旅游强县（个）5024星级农家乐（个）8001408（

5、二）发展效益显著增强。旅游的民生效益提升，全省居民人均出游率由2010年的1.1次增加到2015年的3.4次，高于全国平均水平；旅游从业人员420万，占全社会就业人数近10%。期间带动45万贫困人口脱贫，占全省同期脱贫人口的12%。旅游的生态效益显现，积极发展森林公园、湿地公园、水利风景区等生态型景区，引导资源型城市由传统产业向旅游业转型发展，改善了我省生态环境，提高了居民生态保护意识。旅游的文化促进效应凸显，研学旅游、文化演艺等加快发展，促进了文化资源的旅游利用，实现了历史文化遗产的传承保护。（三）创新活力加速释放。积极推进旅游创新发展，加快旅游业与工业、农

6、业、林业、信息业等产业融合，积极吸引社会资本投资旅游业，大连万达、芜湖奇瑞等一批大集团、大企业跨行业参与我省旅游业发展。培育旅游新业态，新增九华山大愿文化园、黄山黎阳创客小镇、徽州民宿客栈等一批新产品、新业态；加快旅游资源整合，形成皖南世界遗产之旅、九华山朝圣之旅等多条精品线路；加强文旅融合，推出徽韵、宏村·阿菊、花鼓灯嘉年华大型实景演出等旅游演艺产品。创新区域合作，发起成立中国山岳旅游联盟，建立沪皖蒙旅游区域合作交流机制，持续推进鄂豫皖大别山红色旅游区域合作。（四）改革发展稳步推进。旅游业“1+6”改革试点顺利完成，出台《安徽省人民政府关于促进旅游业改革发展

7、的实施意见》，景区管理体制、市场营销等方面改革成效显著。旅游行政管理体制改革取得成效，六安、宣城等市改旅游局为旅游发展委员会；凤阳县、石台县、歙县和泾县实施了县域旅游综合改革。积极改革景区管理体制，“黄山经验”在全省推广，大黄山国家公园建设有序推进，“大八公山”跨区域发展模式取得初步成效。深入推进营销机制改革，“1+N”整体形象宣传深入推进，入境旅游市场已覆盖100多个国家和地区，来皖游客2万人次以上的境外客源地增至20个。入境旅游更加便利，实施合肥、黄山航空口岸外国人落地签证和境外游客购物离境退税政策。（五）发展环境明显优化。旅游业发展连续5年纳入省委和省政

8、府重点工作，各级党委、政府高度重视旅游