土地复垦项目培训资料

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1、土地复垦项目培训资料一、申报复垦项目应具备的条件：1、土地权利人自愿申请；2、项目所在地乡镇人民政府申报3、符合土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划。4、实施区域相对集中同一村社或乡镇范围内；5、复垦项目实施单个片块原则上不超过20个。6、复垦片块与周边农用地连为一体，有利于复垦后的生产经营管理；7、具备复垦后宜农用途的管护利用条件；8、实施年限原则上不超过一年，适宜农业耕作；二、申报复垦项目应提交的资料：1、项目所在地乡镇人民政府和承担单位提交的申请书；2、项目所在乡镇土地利用总体规划图、乡镇村建设规划图、农村建设用地复垦规划图；

2、3、项目实施方案；4、项目区1：1万最新土地利用现状图和土地统计台帐；5、项目片块1：500规划图和项目单体工程设计图册（含项目区勘测报告）；6、项目片块实地现状照片；7、项目片块集体土地使用证（复印件）；588、复垦协议。   复垦协议指项目承担单位与乡镇人民政府，乡镇人民政府与土地使用权人签订的契约，包括项目位置、面积、土地权属、安置补偿方案、权属调整方案、违约责任等内容。对依法确认无土地使用权人的废弃农村建设用地，由乡镇人民政府与集体土地所有权人签订复垦协议。   三、复垦项目严格实行项目法人制、施工招投标制、工程监理制、施工合

3、同制、实施公告制和项目审计制等管理制度。   项目入库后，承担单位应采取公开招投标的方式选择工程建设单位。项目区土地使用权人三分之二以上有实施意愿并具备实施条件的，项目单个片块田间道路和农田水利工程投资在20万元以下的，经县级人民政府批准，可由承担单位或委托乡镇人民政府组织项目区土地使用权人实施，工程施工费直接兑付给参与工程建设的土地使用权人。四、项目竣工后的土地质量应达到以下标准：1、有效土层厚度不低于40厘米，砾石及瓦砾含量不超过15%；2、耕地平均台面坡度不超过15度，园地不超过25度；3、生产道路通达，排灌沟渠相连，相对集中连

4、片；4、田埂、土石坎结构坚实美观。五、项目进行的程序：58（一）、选点：1、禁止复垦的地块：(1)复垦的地块要与周边的耕地没有连在一起的；(2)土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围以内的；(3)使用权或承包经营权权属不合法、不明晰或有争议的；(4)违反土地利用总体规划、城乡总体规划、村镇规划的；(5)司法机关依法查封或以其他形式限制土地权利的；(6)以前签订的土地交易合同约定事项尚未完结的；2、选点要求：(1)使用二调成果(即2009年成果)及1：10000的土地利用现状图、台帐；(2)实地有房屋，且该房屋在土地利用现状图上有相应的

5、图斑，实地房屋和图上图斑必须对应，做到准确无误；3、为做到实地房屋和图上图斑准确无误，建议采用以下方法：(1)聘请调绘专业技术人员进行选点、调绘；(2)综合运用GpS、地形图和现状图进行比对核实；(3)对实地有房屋，而图上没有对应的图斑，当年不能实施，只有在当年土地利用现状变更调查时将该房屋调绘上去，次年再实施。（二）复垦前照相、摄相1、远、近景照片的拍摄：58（1）统一釆用数码相机拍摄，注意储存备查。（2）照片统一用A4纸打印。（3）照片上应体现的文字：序号（以项目为单位编通号，与各资料序号一致），图幅号、图斑号、土地使用权人名字、

6、镇村社。（4）远景照和近景照各3张。（5）要求远景、近景照取同一个角度，参照物一致，图相清晰，文字说明完整并与图表一致。（6）、远景照片应反映岀复垦点周围的地类、地貌现状；（7）以下具体图示示范：2、制作成多媒体（即摄相）。(1)先制作一块黑色移动牌，然后用白色粉笔将每复垦地块的姓名、图幅号、图斑号、顺序号、地址写在移动牌上；58(2)每到一块复垦点、将移动牌挿在复垦点的显眼位置，然后用摄相机将该移动牌的內容、复垦的周边环境状况、参照物摄制下来，要求复垦前和复垦后都要有摄相成果，摄制操作方法复垦前、后一样；(3)各复垦鎮(街)都应自备

7、一台摄相机(三)、填报相关资料1、建设用地复垦必须坚持依法、自愿、有偿，公开、公平、公正，切实保护农民的占有、使用、收益等合法权益的原则。2、所有表册、申请需法人或土地权利人签字的，必须是本人签字盖印，确实本人无法到场签字的，应按规定依法办理委托等相关手续。3、相关资料的填报、内容详见本资料第八项。(四)、实地前期测绘1、测绘人员必须亲自到每个点，用仪器实地测绘，杜绝顺手绘制、隔地绘制。2、土地利用现状地形套和图利用图解法获得的坐标应与1：10000地形图一致，平面系统：近似1980西安坐标系；高程基准：近似1985国家高程基准；基本

8、等高距：0.5米；3、套和图应如实反映周边的路、沟、函、池、房等基础设施状况以及地形、地貌。4、图幅比例为1：5005、每复垦点测绘应将1：10000土地利用现状图上图斑原状切块后粘贴到套和图左上角，且周边应有地类符号。