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时间:2018-07-16
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1、甘乡发[2012]x号xx乡村级组织活动场所建设“清零行动”实施方案为贯彻落实县委关于开展村级组织活动场所建设“清零行动”有关会议精神,确保完成我乡村级组织活动场所“清零”目标的实现,根据岳县办[2012]91号文件精神,结合我乡实际,特制订如下方案。一、指导思想和原则把村级活动阵地建设作为推进基层组织建设年的重要内容,参照县委组织部提供的村级活动场所建设设计方案,统筹规划、坚持标准、量力而行;坚持整合资源,综合利用,充分利用闲置的旧学校进行改扩建;坚持强化资金监管,严把工程建设质量关,办成人民群众满意的实事工程。二、建设范围在全乡启动村级组织活动场所建设“清零行动
2、”,全乡有8个村进入县委组织部“清零行动”计划维修改造的村,具体为:戴家村、枧田村、石姑村、一心村、飞云村、羊楼村、浏泗村、五星村。三、建设要求和完成时限遵循实用、够用、耐用的原则,“清零行动计划”的8个村都利用原村旧学校进行改、扩建,按照县组织部提出的有关要求,明确规定改建的建筑面积不得低于90㎡,达到“六室五有”,即“两委”办公室、党员活动室(兼)远教室、会议室、文化活动室、计生服务室、人民调解室及其他;“四有”即:有党组织、村委会及其他工作制度,有办公桌椅柜,有办公室门牌,有远教设备等。能够满足村级组织的基本服务需求。有条件的村可适当扩大面积并配套附属功能设施
3、。统一为砖混或框架结构,白墙、配有XX村活动中心字样、建筑要求不漏雨、窗户、门等安保设施良好、电通、水通、周围环境杂草清除干净、整治。纳入“清零行动”计划的8个村要在2012年10月底前全部建设完工,同时完成办公桌椅、办公用品配备,并正式投入使用。四、经费来源 采取财政支持与整合资源相结合的形式推进,具体采取以下几种形式:1、按照岳县办[2012]91号文件精神,被列为市县新农村建设示范村和建设扶贫村的,由市县对口帮扶联点单位给予支持,县乡财政不给予补助,具体由县农办、县扶贫办牵头组织协调。2、6个计划改造村利用原旧学校在乡指导的基础上实行改、扩建,县财政以奖代
4、投每村奖励1万元,乡财政每村配套0.5万元,不足部分由村自筹。3、资金拨付。乡财政配套的0.5万元作为6个村部改造的启动资金拨付到位。村部改造在规定的10月底竣工验收合格后,县财政奖励的资金分两年拨付到位,2012年拨付0.5万元,2013年拨付0.5万元。办公设施由各村自行配置。 五、工作要求 村级组织活动场所建设是一件大事、好事,一定要把大事办实、好事办好。一是设计要合理,规模要适当。二是预算要准确,资金要保证。要不增加村债务、不增加农民负担、不搞“半拉子”的前提下,把建设工作做好。三是进度要跟上,要在乡施工指导员具体指导的基础上,顺利推进工程进度。四是
5、宣传要深入,过程要公开。要召开支村两委会议深入细致研究制订改建方案,做好预算安排,要召开村民代表大会进行宣传发动,取得村民的理解和支持。五是在工程施工过程中,要自觉接受村务监督委员会的监督,或选派责任心强的党员、村民代表担任质量监督员,对施工过程进行全程跟踪监督,确保工程质量。 六、组织保障 1、加强组织领导。乡成立村级组织活动场所“清零”行动工作领导小组,党委书记xxx任组长,副书记、乡长xxx、组织委员xxx任副组长,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx及各相关村的联点干部为成员。各“清零”计划村也必须成立相应的领导机构,村支部书记是第一责任人,村两委负责
6、具体的筹建工作;联村干部为联系责任人,具体负责组织协调和督促检查等工作;xxx、xxx负责牵头抓总,搞好对上对下的组织协调、综合服务等工作;陈亚徽负责资金的管理和拨付;xxx、xxx为工程施工指导员,负责工程建设要求和质量把关。 2、落实工作责任。各相关村、联点干部与乡党委签订责任状,落实好工作责任。乡组委每周电话督查一次,每半月下村实地抽查进度一次、乡党政主要领导每月亲自过问活动场所建设情况,亲自督办,定期召开村级组织活动场所建设协调会、推进会,协调解决出现的问题,确保工程顺利进行。3、严格考核奖惩。对村级组织活动场所“清零行动”,纳入村绩效考核的重要内容,并强化
7、考核结果的运用。对按期按质量完成改、扩建任务的村,对村干部、联村干部、施工建设员给予适当经济奖励。对没有按时间要求启动和完成“清零”任务的责任村、责任人将启动问责程序,追究相关人员责任,并责令整改到位。同时严格执行工程验收制度,确保按期按质完成建设任务,对“清零行动”未达标的村、或因工作不力、要求不严造成工作被动或引起严重后果的,将依法、依纪严肃追究相关人员的责任。
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