2012年全县安全生产工作计划

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1、2012年全县安全生产工作计划各乡镇人民政府，县直各部门：为了进一步加强2012年度全县安全生产工作，杜绝重、特大事故和减少一般事故的发生，切实保障广大人民群众生命和财产安全，维护社会稳定，加快我县经济建设和社会各项事业全面发展，特制定本年度安全生产工作计划。一、指导思想　　以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，紧紧围绕安全发展主线，以深入贯彻落实国发〔2010〕23号文件、《辽宁省安全生产条例》为核心，以强化安全生产主体责任为重点

2、，继续深入开展“安全生产年”活动，以“三深化”（深化企业主体责任落实，加强安全管理和监督；深化依法监管，持续严厉打击非法违法行为；深化专项整治，狠抓隐患排查治理）和“三推进”（推进科技进步，提高安全保障和救援能力；推进安全达标，强化安全基层基础；推进长效机制建设，构建安全防范体系）为重要抓手，全面深化“三项行动”和“三项建设”，进一步实施重点攻坚，严格“打非”治违；深化治理整顿，推进综合治理；完善体制机制，夯实基层基础；创新监管方式，促进源头治本，全面提升安全生产保障水平，继续保持安全生产形势持续稳

3、定好转态势，为加快XX经济社会安全和谐发展做出新的贡献。8　　二、工作目标　　全面完成市政府下达的安全创建年度任务和主要控制指标任务。全年各类事故死亡人数控制在9人以内，其中工矿商贸死亡人数控制在2人以内；道路交通死亡人数控制在7人以内；亿元GDP死亡率低于0.11；工矿商贸企业从业人员十万人死亡率低于0.71。杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。　　三、重点工作　　（一）深入开展宣传教育培训工作，进一步提高安全意识。一要加强组织领导，保证宣传教育取得实效。各级、各有关部门要以开展第11个全

4、国“安全生产月”活动为载体，以国发〔2010〕23号文件、新《辽宁省安全生产条例》、辽政〔2012〕1号文件精神为重点内容，制定周密细致的宣传教育方案，大力开展宣传教育活动，切实使安全生产政策法规精神深入基层，深入人心，发挥作用。二要拓展渠道，创新形式，生动有趣、灵活多样地开展宣传教育实施活动，提高宣传教育效果。新闻媒体要指定专人，组成精干力量，专题开展系列宣传报道。有关部门要组织宣讲团，深入乡村、企业、社区、家庭和学校，真正做到安全工作从基层抓起，夯实社会安全文化基础。三要8进一步加强安全培训工作

5、，加大对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训考核力度，严格持证上岗制度。要重点加强对农民工的安全培训，针对农民工文化程度低、安全意识薄弱、流动性较大的特点，选用通俗易懂的教材，采取灵活多样的方式，扩大培训覆盖范围，提高其安全意识和防范技能。　　（二）全面启动“安全XX”创建工作，推进安全生产状况进一步稳定好转。已经出台，我县按照《纲要》要求，结合实际，正在制定贯彻落实《安全XX创建纲要》实施意见，近期就要印发。“安全桓仁”创建工作即将启动。各级、各部门要早着手、早筹划，认真抓好落实。年

6、底前，县级安全监管机构要达到省政府辽政〔2012〕1号文件规定的标准要求，我县20%的村镇和城市社区要达到安全和谐村镇、社区标准，15%规模以上企业要达到安全发展型企业标准。　　（三）继续开展“打非”行动，深化依法监管。要按照张德江副总理提出的“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法、违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追

7、究法律责任）的要求，充分运用联合执法机制，集中执法力量，形成强大合力，保持高压态势，严厉打击各种非法违法生产经营建设行为，巩固和扩大“打非”行动成果。今年要把城市建设过程中的非法开挖、建筑施工等行为纳入严打对象，严防燃气管网泄漏爆炸等事故发生；各级政府特别是乡镇政府要加强对“打非”工作的组织领导，重奖举报人员。各类媒体要积极揭露非法违法和违规违章的典型案例，跟踪报道“打非”8进度和处理结果。各级、各有关部门要把集中打击治理与解决当前突出问题结合起来，与加强和改进行政执法工作结合起来，与抓好专项督查结

8、合起来，不断规范安全生产秩序。　　（四）加强重点行业安全监管，深化安全生产专项整治活动。坚持预防为主，强化源头管理，继续深化隐患排查治理工作，综合运用行政许可、行政执法、专项督查、日常检查等行政手段，进一步开展重点领域专项整治活动，切实保障安全生产。一要进一步推进非煤矿山专项整治。年底前，井采矿山企业必须建成采掘工作面监测监控系统、提升视频监控系统、避灾洞室、压风自救系统、应急供水系统、井下通信联络系统；露天矿山必须实行中深孔爆破技术；尾矿库在汛期前必须进行全面排查整