在全县农村经纪人培训班上的讲话.

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1、在全县农村经纪人培训班上的讲话2008年12月26日同志们：今天，我们在这里举办全县农村经纪人培训班，这是全县首次举办这样的培训班，目的是通过培训进一步提高农村经纪人整体素质，规范农村经纪合作组织，加快农村市场信息化步伐，引导和帮助农村经纪人准确把握市场规律，切实做好流通服务工作，加快我县农村经济快速发展。值此开班之际，我代表县委、县政府向参加此次培训的学员表示热烈地欢迎！向精心指导和大力支持培训工作的相关部门、老师表示诚挚的谢意！结合这次培训，我讲三点意见：一、充分认识发展农村经纪人队伍的重要意义农村经纪人是活跃在广大农村经济领域，以收取佣金为

2、目的，为促成他人交易而从事中介服务的自然人、法人和其它经济组织。培育和规范农村经纪人队伍至少有三层意义：一是发展农村经济的突破口。6当前，我县农村经济增长幅度不快，最大的一个原因就是农产品转化为商品率低的问题没有得到很好地解决。在市场经济条件下，农村经纪人队伍的发展和壮大，有利于密切产销联系，搞活农产品流通；有利于加快实用技术的推广应用，提高农业生产的科技水平；有利于传递市场信息，带动农户面向市场调整优化农业生产结构；有利于农村二、三产业的发展，加快农村剩余劳动力转移；有利于形成产销合作组织和专业协会，提高农民的组织化程度。二是做好农村工作的切入

3、点。农村经纪人与普通农户相比，对农业农村的宏观形势和具体政策更加了解，反应更为灵敏。农村经纪人承担了大量的社会化服务功能，成为落实农业和农村经济政策的有效载体。通过抓经纪人队伍建设，各乡（镇）、工商、农业、税务等部门不仅可以及时掌握农业和农村经济发展的有关情况，而且还可以有效地宣传和落实各级政府的有关政策，以点带面，推动其它农户和整个区域经济的发展。加强农村经纪人队伍建设，是新形势下做好农业和农村工作的一个重要切入点。三是实现全面小康的自推器。农村经纪人多数是农村的致富能人，代表了农村先进的生产力，他们在通过自身合法经营、增收致富的同时，还能够带

4、动周边农户发展生产，搞活流通，增加收入，改善生活。加强农村经纪人队伍建设，发挥农村经纪人的作用，是处理好农村先富与共同富裕的关系、落实“三个代表”重要思想的具体体现，对于统筹城乡经济和社会发展、全面建设小康社会，具有现实而深远的意义。因此，各乡（镇）政府、各有关部门要把加快培育和规范发展农村经纪人作为立足职能、服务地方经济的一项重要工作，从建设社会主义新农村，支持、服务“三农”6，推动农村经济社会发展的高度出发，充分认识发展农村经纪人的重要性和紧迫性，进一步解放思想，转变观念，加强引导，完善措施，强化服务，积极规范，努力为农村经纪人的发展创造良好

5、的环境，不断引导和支持我县农村经纪人队伍快速健康发展。二、切实把握当前全县流通领域发展农村经纪人队伍的方向和重点一是提高队伍素质。农村经纪人不是二道贩子，不是投机倒把分子，不是提篮子的社会闲散游民，而是堂堂正正的商人，是合法的民事主体，是农村调整产业结构的信息员，是引导农产品流向市场的主渠道，是推广农业科技应用的先行者，是带领广大农民发财致富的生力军。近年来，随着我县“马铃薯、劳务输出、种草养畜”三大主导产业的快速发展，我县农村经纪人队伍得到了较快发展，到目前已达到了将近千人的队伍。但这与广大农村千家万户的要求相比，与其它发展得较快的县（区）相比

6、，我们还有很大差距。主要体现在经纪人队伍弱小、分散、力薄、无序等，数量不多，素质不高。大家一定要充分认识这个差距，要立足本职，发挥优势、突出重点、分类发展，重点培育和扶持好以下五类农村经纪人：一是为我县优势主导农产品衔接市场需求的农产品经纪人；二是在农业龙头加工企业与农产品之间牵线搭桥的订单经纪人；三是带头推广和使用农业科技的技术经纪人；四是组织农村剩余劳动力外出的劳务经纪人；五是为农6资农产品提供储运、营销的购销经纪人。各乡（镇）、各有关部门（单位）要将发展农村经纪人工作纳入工作的重要日程。特别是要发挥农村党员和大户的作用，在经纪人中积极发展党

7、员，在党员中发展经纪人，在经纪人中选拔村干部，在村干部中培养经纪人。在积极发展量的同时，努力抓好质的提高，要通过学习锻炼，优胜劣汰，提高一批农村经纪人的素质，真正实现一个经纪人带活一个村，几个经纪人带活一个乡的农村经济发展新格局。二是加强行业监管。市场经济是法制经济，依法监管市场是工商部门应该认真履行的职能。目前，我县农村经纪人发展处于初级阶段，农村经纪人市场尚不规范和完善，无证经营，不讲诚信，偷税漏费，坑农害农，欺诈拐骗事件时有发生。工商部门要紧紧围绕地方经济发展这个中心，积极履行自己的监管职能，打击违法经营，保护合法权益，为维护市场经济秩序作

8、出积极努力。同时，在依法监管的同时，切实搞好服务，通过服务进一步完善监管措施。重点是要加强对农村经纪人开展职业道德教育和法律、法规、政策