6国际贸易政策的理论分析

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1、第六章国际贸易政策的理论分析一、国际贸易政策及其特点二、保护贸易政策的理论及其发展三、当代发达国家贸易政策国际贸易政策是各国或地区间进行商品和服务的交换时所采取的政策。从单个国家的角度出发，有关国际贸易的政策即是一国的对外贸易政策，因而关于国际贸易政策的分析即是对各国对外贸易政策的分析。1、含义对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下，运用经济、法律和行政手段，对外贸活动进行有组织的协调和管理行为。2、目的（1）保护本国的市场；（2）扩大本国产品的出口市场；（3）促进本国产业结构的改善；（4）积累资本或资金；（5）维护本国对

2、外的经济、政治关系；（6）促进经济发展与稳定。（生产力、内外均衡）3、对外贸易政策的构成一项完整的贸易政策应包括：政策主体、政策客体、政策目标、政策内容和政策手段政策主体：政策的制定者和实施者,一般来说是各国或地区政府；政策客体：贸易政策所规划和指导的贸易活动以及从事贸易活动的企业、机构或个人；政策目标：贸易政策所要达到的目的；政策内容：贸易政策的具体指向，它反映了贸易政策的倾向、性质、种类和结构等；政策手段：为了实现政策目标而采取的具体管理措施。从对外贸易政策的内部构成看应包括三个层次：对外贸易总政策：它是从整个国民经济出发，在一个较

3、长的时期内实行的政策。进出口商品政策：在对外贸易总政策的指导下，根据本国的经济结构及市场状况等而分别制定的进口与出口政策。对外贸易国别政策：一国根据有关国际经济格局及政治社会关系等情况，对不同的国家或地区所采取的不同贸易政策。各国对外贸易政策的制定与修改由国家立法机构进行。制定对外贸易政策应考虑的主要因素有：本国与他国的政治关系；本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与应尽的义务；本国经济结构与比较优势；本国国内物价、就业状况；本国产品在国际市场上的竞争能力；各国政府领导人的经济思想与信奉的贸易理论。（即经济发展战略、国内经济状况、竞争力

4、、与他国的关系）对外贸易政策的执行方式：通过海关对进出口贸易进行管理；国家广泛设立各种机构，负责促进出口和管理进口；国家政府出面参与各种国际经济贸易等国际机构与组织，进行国际经济贸易等方面的协调工作。外贸政策的内容对外贸易的总政策商品进出口政策国别贸易的政策狭义的国际贸易政策指政策措施体系外贸政策选择的制约因素经济力量的强弱经济发展战略的选择利益集团的影响国际政治经济环境和一国的外交政策国际贸易惯例对外贸易政策的两种基本形式对外贸易政策可分为两种基本形式，即自由贸易政策和保护贸易政策自由贸易政策是指政府取消对进出口贸易的限制，不对本国商

5、品和服务的进出口商提供各种特权和优待，力图消除各种贸易障碍，使商品和服务能够自由地输出和输入，在世界市场上实行自由竞争与合作。保护贸易政策是指政府采取各种措施限制商品和服务的进口，以保护本国的产业和市场不受或少受外国的竞争。同时，政府对本国商品和服务的出口实行补贴和各种优待，以鼓励出口。保护贸易政策的实质是奖出限入。强制性的贸易保护主义自由贸易政策保护贸易政策欧洲资本原始积累时期（15~17世纪）产业革命后（18世纪中叶）资本主义自由竟争时期（19世纪）超保护贸易政策贸易自由化新贸易保护主义资本主义经济恢复和自由发展（50-70年代）垄

6、断代替自由竟争（20世纪初）滞胀出现后（70年代后）发达国家贸易政策的历史演变一、主要演变过程1、古老的贸易保护论：重商主义15-18世纪中叶早期：威廉·斯塔福——货币差额论晚期：托马司·孟——贸易差额论2、自由贸易和保护贸易并行：18世纪中叶-第一次产业革命后（19世纪中叶）【英】【美、德】内容：废除谷物法内容：李斯特的保护幼稚工业论降低关税取消特权公司改变殖民政策推行贸易扩张3、超保护贸易政策：1930--二战后【美】凯恩斯内容：从保护农业推广到工业就业理论乘数理论4、贸易自由化：二战后【美】1947年关贸总协定缔约方通过八轮多边贸

7、易谈判大幅度降低进口关税5、新贸易保护主义：20世纪70年代后【美】保护的商品增多、保护措施多样、保护制度系统、保护程度提高6、贸易自由化的深化：90年代之后，世界贸易组织的建立倡导贸易自由化，保护浪潮渐弱。尤其是08年金融危机后保护主义势必加强自由贸易和保护贸易都不是绝对的。自由贸易表现为贸易自由化保护贸易；正当的贸易保护贸易保护主义历史上三次贸易保护主义浪潮第一次是1875年前后（垄断产生时期）第二次是1929－1933年大危机时期超贸易保护政策第三次是20世纪70年代中期（1973、1975两次石油危机、资本主义发达国家经济结构的

8、调整）—新贸易保护主义新贸易保护主义保护对象：传统工业+高级工业品、服务产品保护措施：非关税为主管理贸易制度——国家的管理、干预和协调行政机构权力上升跨国公司成为政府贯彻贸易政策的工具三次贸易相对自由化浪潮