吉安市2018年度地质灾害防治方案

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1、吉安市2018年度地质灾害防治方案为切实做好我市2018年度地质灾害防治工作,最大程度地避免或减少地质灾害给人民生命财产造成的损失，维护社会稳定，构建和谐社会，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号令）、《江西省地质灾害防治条列》有关规定，结合我市地质灾害防治“十三五”工作部署，制定本防治方案。本方案所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。一、2017年地质灾害发生情况我市属地质灾害易发区，地质灾害发生诱因主要为短时强降雨、冰冻等恶劣极端天气。据统计

2、，2017年全市发生地质灾害灾（险）情16起（险情1起），其中，滑坡11起、崩塌5起，灾情等级均为小型，无人员伤亡，直接经济损失约101.8万元。与2016年相比，地质灾害发生数减少了7起，受灾人口减少了59人，直接经济损失增加了53.8万元。发生的地质灾害主要分布在井冈山、吉水、遂川、吉安、安福、永丰、万安等县（市、区），发生时间主要集中在6月份（11起），占全年地质灾害总数的68.8%。2017年地质灾害以滑坡、崩塌为主，主要特点：-11-一是受气候与地质条件差异影响，南部多于北部，与台风强降雨有密切联系；二是山区多于平原，因降水渗入岩土体引发的地质灾

3、害较多，发生区大多处于变质岩、花岗岩分布的丘陵山区；三是小型山体滑坡多。其原因除自然因素外，还有人为因素，如工程建设、建房切坡等。2017年各级党委政府在市委、市政府的组织领导下，全面落实防灾责任制，周密部署地质灾害防治工作，发生地质灾害灾情或险情立即启动应急预案，及时组织受威胁群众转移，尽最大努力避免人员伤亡、减轻财产损失。各级国土资源主管部门把汛期地质灾害防治工作作为国土资源中心工作进行部署落实，多次组织开展地质灾害隐患排查、巡查、复查和防灾工作落实情况督查，全面开展地质灾害监测预报和预警，积极主动履行地质灾害防治工作的协调、指导和监督职责。据不完全统

4、计，2017年全市共发布地灾气象预警预报222次，发送预警短信3万余条，发放防灾避险明白卡11000余份。二、2018年地质灾害趋势预测（一）降雨趋势预测市气象台预测，预计我市2018年降水量正常，为1500～1700毫米；其中，汛期（4～6月）雨量接近常年，为660～760毫米，有降雨集中期，部分地区可能发生洪涝或内涝，汛期结束期在7月上旬。（二）地质灾害趋势预测-11-根据我市地质环境条件、历年汛期地质灾害发生情况及降雨关系，以及2018年气象部门降雨趋势预测，预计2018年我市崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的数量、规模及危害总体上较常年波动不大。201

5、8年全市重点崩、滑、流、地面塌陷重点防护区段：1．崩、滑、流地质灾害高易发区2个：（1）永新县龙门——井冈山市东上——遂川县营盘圩；（2）安福县章庄——泰山。中易发区4个：（1）安福县山庄——永新县芦溪；（2）永新县怀忠——吉安县天河——泰和县桥头——遂川县泉江；（3）遂川县高坪——万安县涧田；（4）永丰县藤田——吉水县螺田——青原区东固。2．地面塌陷地质灾害高易发区7个：（1）永丰县瑶田镇——藤田镇——石马镇；（2）峡江县水边——吉水县八都地面塌陷；（3）安福县洋溪镇——吉水县盘古镇——永新县龙源口；（4）吉安县登龙乡——横江镇——永和镇；（5）井冈山市

6、拿山；（6）泰和县水槎；（7）万安县宝山。中易发区4个：-11-（1）永新县象形乡；（2）永新县高溪——文竹；（3）青原区天玉镇菱塘；（4）遂川县禾源。以上崩、滑、流、地面塌陷易发区是我市今年地质灾害重点防护区段。预计我市崩、滑、流地质灾害主要发生时段为4月至7月上旬，及后汛期、台风期等时段，具体发生的区域和强度与地质灾害易发程度和降水强度有关：崩、滑、流高易发区出现二十年一遇或以上暴雨、中易发区出现五十年一遇或以上暴雨，崩、滑、流灾害可能大量发生；崩、滑、流高易发区出现十年一遇暴雨、中易发区出现二十年一遇暴雨，崩滑流灾害可能较多发生；其他强度的暴雨也可能

7、诱发少量的崩滑流灾害。丘陵山区农村建房切坡段、城镇规划区切坡段、露天采矿（采石）场、新建和改扩建公路铁路边坡、水利工程边坡和旅游景区高陡岩体等是发生滑坡、崩塌的主要地段。因工程活动对地质环境条件的破坏，持续的中雨至大雨也有可能引发人为工程切坡段发生滑坡、崩塌。地面塌陷可能出现的区域主要是安福—吉安、永丰、井冈山等岩溶塌陷和矿山采空塌陷易发区，受地下水水位变化、岩溶作用和人为活动等因素影响发生的可能性较大。一年四季均有可能发生，汛前期和伏秋期为主要发生时段。-11-受限于长期降水预测难度大、准确度不高，以及集中强降水在时间上、空间上不确定等因素，本预测仅是地

8、质灾害长期趋势预测。三、地质灾害防护重点和重点防范期依据上述预测分