建设局行政处罚报告2011年

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1、－5－－5－大厂回族自治县住房和城乡建设局关于行政处罚工作情况报告近年来，我局以增强干部队伍的法制观念为先导，以提高干部队伍的依法行政水平为重任，以促进建设事业快速协调稳定发展为目标，突出重点，坚持普法与依法治理相结合、学法与用法相结合，不断提高行政执法水平。现将我局行政处罚工作情况报告如下：一、加强领导，成立组织，营造依法治建氛围。我局始终把行政执法工作作为一项长期而艰巨的任务，坚持长抓不懈，将行政执法工作纳入重要议事日程，成立了以局长为组长的行政执法工作领导小组。结合系统实际，每年初分别制定法制工作计划，做到了年度有计划、有安排，有检查、有总结、有考评。

2、局主要领导亲自抓宣传动员，亲自抓领导机制、亲自抓责任落实，在全局上下形成一级抓一级、一级带一级，上下齐抓共管的依法行政工作格局。　　二、加强教育，提高行政执法队伍素质。　一是我局结合工作实际，同时要求局班子成员积极发挥表率作用，带头学法、知法，带头讲法、用法，带头遵法、守法。二是局机关始终坚持每月集中学习2次，实现了法律学习的制度化、经常化。三是局机关组织全系统干部职工，采取聘请专家授课、班子成员带头讲课和科室负责人结合业务工作有针对性培训等方法，重点加强《中华人民共和国行政处罚法》、《河北省行政处罚案卷标准（试行）》、《廊坊市规范行政处罚自由裁量权若干规定

3、》以及《廊坊市行政处罚程序规定》等法律法规的学习－5－－5－，截至目前，我局共有14名职工持有行政执法证件（含国务院部门依照法律、行政法规规定核发的行政执法证件，并已向当地人民政府法制机构备案）。三、依法行政，公正执法，建筑市场秩序明显好转。我局始终把《建筑法》、《招标投标法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《河北省建筑条例》等法律法规作为加强建筑活动管理，维护建筑市场秩序的法宝，在强化干部职工知法懂法学法的前提下，不断强化对建筑市场的规范化建设和法治化管理。在招投标工作中，我局认真贯彻执行《招标投标法》的规定，突出抓好规范化监管和优质服务两个重点，努力在依法行

4、政，规范管理上取得突破；通过完善制度等有效措施，狠抓招标代理机构和评委的动态管理及处理投诉；开展重点项目建设服务审批专项行动，采取提前介入、优先受理、限时办结、加快审批等措施，有效推进项目建设。同时着力加强了对报建、承建资格审查、招投标程序、施工许可、合同履约管理等各个环节的监管，促进了承发包行为的规范。将项目法人和监理工程全部纳入招投标监管范围。加强硬件建设，专门设立了开标室、评标室、开通电子监控系统，开展网上投标报名，实现“以锁带证”，方便了投标企业，提高了效率；开展网上抽取评委，实现评标专家异地抽取和使用，有效减少人为因素干扰，提高评标效率和质量，保证

5、了招投标的公正性，从源头上预防公共资源交易可能发生的各种违法违规现象。在安全监督工作中，一是是安全培训与宣传。“安全生产月”期间，制定活动方案，开展了“安全生产月”宣传和咨询活动。二是狠抓安全大检查。五一期间、安全生产月期间组织专门力量对全县建筑工地开展了安全生产大检查，共下发质量整改通知书8份，停工通知2份，《建设工程安全监督记录》30份，《建设工程安全隐患整改通知》7份，杜绝了重特大安全生产事故的发生。三是深入开展安全生产专项整治。组织开展了大型起重设备、－5－－5－危旧房屋隐患排查、中小学校周边工地等多项安全整治，有效的遏制了上述多发性安全事故的发生。

6、在建筑工程质量监督工作中，一是从日常质量监督工作入手，强化过程监管。日常监督验收工作，坚持监督巡查和重点监督相结合。二是严格落实《河北省住宅工程质量分户验收实施细则》，执行住宅工程分户验收制度，强化竣工验收效能，在竣工验收过程中均进行了实测实量，使验收工作更加具体和细化，让住宅工程质量分户验收更加具体、更富有实效。同时，对竣工验收过程中出现的质量问题，下达建设工程质量整改通知书，并对提出的质量问题进行复查，对不彻底整改的工程，坚决不予办理工程竣工验收备案手续，这些做法对克服质量通病和质量投诉起到了一定有积极作用。三是召开建筑工程质量会议，要求各施工单位加强工

7、程的质量管理，特别是针对用户反映强烈的塑钢窗问题、内墙抹灰问题，都提出了具体要求，同时下发了《加强住宅工程墙面抹灰的通知》。工作中严格按照相关规范的要求，约束各方责任主体的安全、质量行为。修订了建设工程特大生产安全事故应急救援预案，在日常工作中，加大检查频率和监管力度，由于措施得当，执法严格，我县已连续多年未发生任何安全质量事故，无行政处罚行为。在建筑市场执法方面，以规范“两方面主体”行为为重点，不断加大稽查力度，完善“两覆盖”内涵，积极推行“两覆盖监管”制度，以完善监管机制为突破口，严肃查处建筑市场存在的深层次违法违规问题。一是进一步完善行政执法监督制度，

8、－5－－5－包括具体行政行为备案登记制度、日常巡查检