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1、织金“煤磷电化”循环经济生态建设思路 摘要织金地区丰富的矿产、水力资源具备建设大型能源化工基地的优越条件。为此,高起点、高标准谋划织金新型能源化工基地建设,重点推进“煤磷电化”一体化招商引资项目,为实现试验区经济发展增添了保障。就织金“煤磷电化”一体化项目的起步工作、存在问题及工作思路展开论述,以促进该项目的持续开展。 关键词煤磷电化;循环经济;现状;问题;工作思路;贵州织金 为使项目试验区在新阶段开创新局面,毕节地委、行署高瞻远瞩,审时度势,根据省委、省政府调整工业发展规划和全省煤化工产业布局的安排部署
2、,以科学发展观为统领,依托资源优势,找准发展目标,按照“高起点、高标准、高强度投入,高效益产出”的要求[1],积极谋划将煤、磷、稀土等资源富集的织金县建设成为具有循环经济理念的综合性新型能源化工基地,努力把织金基地建设成为产业关联度强、生产集约度高、资源节约、环境友好、稳定可靠、优质高效的国家重点新型能源化工基地,并将织金基地建设作为地委、行署的“一号工程”来抓。 为切实加强对织金基地建设的组织领导,毕节地委、行署经过认真思考研究,于2008年7月成立了贵州省毕节地区织金煤磷电化循环经济生态工业基地办公室,专门负
3、责织金县“煤磷电化”一体化招商引资项目的各项基础服务工作。 1项目现状 1.1《织金新型能源化工基地总体规划》初稿编制完成 织金新型能源化工基地规划布局在织金县八步、茶店、金龙3个乡(镇)22个村,控制面积116km2,其中工业用地面积约60km2,是目前国内规划面积最大的新型能源化工基地。根据规划产品方案及规模,基地建设总投资将达1666亿元,年均可实现总产值1629亿元,将创税收300亿元以上。目前,由贵州东华工程公司编制的《织金新型能源化工基地总体规划》(初审稿)已编制完毕,并上报省直有关部门,现正在进
4、行评审工作,预计在7月底将得到省政府的批复。 1.2招商引资工作进展顺利 目前,引进中国石油化工集团公司(以下简称中石化集团公司)牵头开发织金基地“煤磷电化”一体化项目取得实质性进展。中石化集团公司多次组织专家考察织金煤炭、磷、稀土、水资源及电力建设、交通运输情况后,决定投资开发织金“煤磷电化”一体化项目,并已编制完成《中国石化投资织金“煤磷电化”一体化基地规划》,产品方案为120万t/a煤制烯烃、300万t/a煤制油、80万t/a硫酸、40万t/a磷酸、20万t/a磷酸盐、10万t/a磷酸铵和10万t/a食品
5、级磷酸盐,同时与贵州省有实力的煤炭企业联合开发年产2000万t的煤矿。 1.3各级领导鼎力支持 中石化集团公司与贵州省委、省政府主要领导举行会谈,并签署中石化集团公司以投资织金新型能源化工基地为主体的双方加强战略合作协议。2009年6月,受省委领导委托,由副省长召集省直相关部门、毕节行署、“水矿”集团等单位负责人与中国石化煤化工程项目领导小组等人在省政府召开会议,专题研究推进中国石化贵州织金“煤磷电化”一体化循环经济建设生态工业基地有关问题。双方就“中石化织金项目”3的规划、可研及各种支撑性要件的编制及上报评审
6、工作倒排时间表推进:在2009年9月底前已完成投资206亿元的首期180万t/a甲醇、60万t/a烯烃、30万t/a聚乙烯、30万t/a聚丙烯项目可研报告的编制工作并上报国家发改委审查;12月底前完成可研报告的各种支撑性要件编制上报工作;2010年上半年首期项目得到国家发改委核准,2010年下半年开工建设,最迟2011年下半年开工建设。为此,贵州省政府拟成立由副省长任组长、省直相关部门和毕节行署主要负责人为成员的贵州省推进“中石化织金项目”工作协调服务小组,下设办公室在省发改委,负责“中石化织金项目”协调服务日常工
7、作。成立了由“煤化工”建设领导小组副组长为组长的“中石化织金项目”工作小组。随后,“中石化煤化工”建设小组副组长率织金项目实施单位四川维尼纶厂副厂长(织金项目工作组组长)等一行8人到织金新型能源化工基地规划区现场考察,对“中石化”投资801亿建设织金新型能源化工基地增强了信心,并对“织金基地”的选址、水资源、交通运输网络规划建设情况、煤炭资源情况给予“3个满意”的高度评价。 2存在的问题 虽然经过大量艰苦的前期工作,织金基地建设迈出了重要的一步,但基地建设工作要有序推进,“中石化织金项目”要早日在织金开工建设,
8、还存在诸多困难,须做大量艰苦、复杂、细致的工作。 (1)由于基地规划面积较广,投资规模大,如果能纳入国家“煤化工”整体规划并获批复,将便于后续项目的申报核准,同时项目申报还需做大量支撑性文件,国家核准困难重重[2]。 (2)基地水、电、交通等基础设施还是一片空白,尤其交通等设施建设是坚定业主开发建设的关键。因此,加大基地以交通为主等基础设施建设力度,达到