在局机关干部调整大会上的讲话

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1、在局机关干部调整大会上的讲话唐 冠 军（2009年6月3日）同志们：　　大家下午好！　　刚才，黄强书记宣布了局党委对机关干部职务调整的决定。下面，我就这次局机关干部调整讲三点意见：　　一、此次调整的依据、目的和原则　　这次对局机关部分干部的调整，是局党委按照交通运输部党组的要求作出的重要决策。是在对机关干部集中考核的基础上，结合机关干部队伍的实际情况，经过充分酝酿和认真研究之后，所作出的决定。这次调整，一是优化机关干部队伍知识、年龄、专业等结构，建设“一有四干”型干部队伍的实际需要，二是加强机关干部队伍能力建设和作风建设，

2、建设“四型四有”高效能机关的实际需要，三是落实交通运输部党组对机关干部要求的需要，四是打造“四个长江”，实现长江航运又好又快发展的需要。　　从长江航运事业发展的角度看，长航局机关是长江航运全行业和全系统的决策核心和运转中枢。此次干部调整交流的目的，就是通过科学严格的调整交流，对机关每一位干部的工作业绩进行全面准确的考核，在此基础上合理运用正负激励机制，从而进一步激发机关干部的工作活力，进一步推进“学习型、进取型、表率型、服务型”高效能机关建设，提高机关的整体工作水平，建设一个在全国交通系统有形象、在湖北省有地位、在沿江省市

3、有话语权、在长航系统有权威的领导和决策机关，为打造四个长江，实现长江航运又好又快地发展提供坚强的组织保障。　　从长航局干部的成长进步角度看，我们每一个干部的个人发展与整个长江航运事业的发展是紧密联系在一起的，在发展长江航运的全过程中，我们竭尽全力地创造条件，把那些工作有激情，想干事、干实事、能干事、干成事的优秀人才提拔任用起来。让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制和适应长航局机关特点的科学管理机制。　　这次局机关干部的调整交流的总体原则主要包括：

4、　　（1）贯彻《党政干部选拔任用条例》，坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先，坚持群众公认、注重实绩、团结协调，坚持公开、平等、择优原则，大力选拔任用“一有四干”型干部的原则；　　（2）坚持干部知识、年龄、专业等结构优势互补，合理配置的原则；　　（3）有利于新老交替的原则。凡年满58岁的领导干部不再担任领导职务，转任同级非领导职务，保持原职级待遇不变的原则（“三总师”不受此限制）；　　（4）在同一职位任职满10年的正、副处级干部必须交流的原则；　　（5）未在基层锻炼工作过的机关干部，逐步到基层一线交流任职和挂职;　　（6）“不

5、让干事的人吃亏，不让老实人吃亏，不让综合素质高而且有业绩的人吃亏”的原则。 　　二、对此次干部调整的说明　　干部的调整交流向来是非常敏感和群众非常关注的重要工作，更是局新班子上任以来就着重考虑并精心组织开展的一项重要工作。这次对机关干部的调整，具有四个明显的特点：　　１．此次干部调整的范围充分体现了全面性　　本次局机关干部调整交流的对象就是三个“全范围”：一是对机关干部2008年度的工作表现组织专班历时三个月进行了全范围的考核；二是认真分析了机关干部的现状、工作能力等情况，充分考虑机关干部的新老交替和后备干部的储备，对机关

6、干部的进退留转进行了全范围的研究；三是机关内设机构调整与干部调整同步进行，对机关所有部门和单位的干部任用进行了全范围的审定。此次干部调整对全体机关干部而言具有广泛的参与性，局人事处等部门为此进行了大量的前期工作，党委进行了充分地酝酿和讨论，广泛听取了各方面的意见，最后郑重作出了决定。　　２．此次干部调整的交流方式充分体现了灵活性　　此次对局机关干部的交流，我们一是加大了横向交流的力度。不仅在机关部门与部门之间，机关部门与机关直属单位之间，都作为干部交流的途径，都纳入了对干部进行交流的视野。二是加大了纵向交流的力度。机关与局

7、直属单位之间干部交流任职统筹考虑，打通使用；进一步拓宽干部挂职渠道，选派机关干部到部机关挂职锻炼。这次安排5名干部到局直属单位交流任职，５名干部到部机关挂职锻炼。　　3．此次干部调整的提任标准充分体现了侧重性　　一是德才兼备、以德为先。此次调整交流，我们对全体机关干部察其言观其行，从德、能、勤、绩、廉等各方面进行考核，并着重考察“德”和“才”两个方面。在“德”上，着重考察了解政治素质，看是否在大是大非和原则问题面前，旗帜鲜明，立场坚定；是否能够不折不扣地贯彻执行上级和局党委、行政的决策；是否具有大局观念、全局意识，是否有协

8、调意识、配合意识。在“才”上，着重考察业务水平、领导能力和创新能力，看是否具备较强的理论功底与工作能力，是否踏实工作、做出了较好的业绩。　　二是注重实绩。工作实绩就是干部贯彻执行局党委、行政的重要决策，在自身岗位履行职责的工作能力和在实践中所取得的成效，是干部政治、业务、组织协调能力等素质的综合反映。我