春季形势任务教育提纲

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1、2009年春季形势任务教育提纲中共***委宣传部编一、2008年世界金融风暴如何影响全球？自2007年美国爆发次贷危机以来，金融危机迅速恶化并在全球蔓延，全球金融市场正在经历20世纪30年代大萧条以来最严重的危机。2008年9月，拥有158年历史的雷曼兄弟证券公司倒闭，拉开了全球金融风暴的序幕。为了挽救金融市场、重整世界经济，各国政府和央行孤注一掷救助金融市场危机。2008年，继宣布对房利美和房地美（“两房”）救助计划并出资850亿美元接管美国国际集团（AIG）之后，美国政府启动了有史以来最大规模的一系列救市行动，

2、据不完全统计，截止08年底，美国救市资金总额超过1万亿美元。同时，欧洲各国救市的总注资额已接近了2万亿美元，日本、韩国、澳大利亚等亚太国家也纷纷采取了向金融市场注资、对金融机构存款提供担保，以及修改相关法规等措施，应对金融危机冲击。另一方面，各国央行纷纷降息应对金融危机带来的流动性短缺和经济增长迅速滑坡。美联储、欧洲央行、英国央行、瑞士央行、加拿大央行和瑞典央行等全球6家主要央行有史以来首次联手降息。虽然各国政府希望通过救助措施重建金融系统信心，使经济“回归增长和繁荣的正轨”，然而其效果目前还没有表现出来。因此，救

3、助政策能否重聚人气、恢复金融市场特别是房地产市场的信心，并改变实体经济所面对的困境有待观察与评估。二、2009年世界经济发展的趋势如何？受金融危机影响，2008年下半年起，金融危机对全球实体经济的影响逐渐加剧。2009年，世界经济增长将不可避免地放缓。事实上，近几年来世界经济增长的可持续性与上世纪90年代初期相比显得模糊和脆弱，世界经济没有出现新技术创新带来的新投资热点和新增长点；其次，全球发展失衡加剧、通货膨胀压力加大、流动性过剩和金融危机不利于人们对经济长期增长前景的预期。从近期看，受金融、房地产和就业市场的三

4、重打击，世界经济发展已进入低迷时期。由于金融危机加剧，导致信贷收缩已从金融机构向非金融类的各制造企业蔓延，导致实体经济活动收缩。例如全球汽车业正面对销售和收入下降，融资困难和面临重组，对整体经济的影响不可小视。许多国家居民消费信心指数都出现下滑，表明消费者正在削减支出以应对未来的收入下降。根据当前世界经济形势，预计世界经济增长将从2007年的5.0%（按照PPP计算）迅速放缓，未来几年可望保持在3.0%的水平，略低于近30年来世界的平均增长13水平。其中发达经济体将于2008年下半年和2009年初陷入或接近衰退，2

5、009年的随后时间经济复苏将是一个渐进的过程。新兴市场和发展中经济体增长速度虽然也会显著放缓，但仍将是世界经济增长的重要支撑。全球大宗商品价格将会回落，但仍将保持在历史较高水平，需求减缓和稳定的初级产品价格会在一定时期遏制各国物价上涨，但是由于企业面临持续高成本压力，对非能源和食品等制成品和服务价格的传导仍将持续。三、世界金融危机对未来中国经济发展有何影响？从国际贸易规模、关税贸易保护程度、利用外资金额以及外资企业产值等多项指标衡量，我国都已经成为全球最开放的发展中经济体之一。金融危机和世界经济增长放缓，对我国经济

6、发展将产生多方面影响。与此同时，我国投资和出口拉动型增长方式在短期内很难根本改变，人民币升值压力在一定时期内将继续存在。金融危机的持续，我国金融机构的直接损失尽管总体规模不会很大，但对我国金融市场发展的整体影响将显现，造成流动性紧缩，影响投资者和市场信心，加剧资产价格及金融市场波动。金融危机对我国出口的负面影响将进一步显现。受金融危机打击，世界经济增长放缓，特别是我国的主要出口市场美、日、欧经济陷入低迷，贸易保护主义加强，人民币升值压力加大，将使我国出口面对严峻局面，同时也不利于国内就业形势和经济增长。应对金融危机

7、和全球失衡的调整，我国需要通过扩大内需、尤其是通过扩大消费来减少高额储蓄，进而减轻对投资和出口的依赖。四、2009年中国经济发展面临的形势如何？2008年次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大，金融领域潜在风险增加。尽管我国经济发

8、展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战，但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，我们遇到的困难和挑战是前进中的问题。中央对经济全球化作出的判断是完全正确的，我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因为这场金融危机而发生逆转。经过改革开放３０年的持续快速发展，我国积累了雄厚物质基础，经济实力、综合国力、抵御风险能力显著增强；我国工业化、城镇化快速发展，基础设