安徽省江北产业集中区起步区260亩地项目建设可行性研究报告书.doc

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1、安徽省江北产业集中区起步区项目建设初步可行性研究报告第一章加快安徽省江北产业集中区起步区开发的客观要求1990年，为呼应浦东开发，安徽省委、省政府作出抓住机遇、开发皖江的重大决策。1995年，出台了《关于进一步推进皖江开发开放若干问题的意见》，制定了《安徽省长江经济带开发开放规划纲要》，提出实施“外向带动、整体推进、重点突破、形成支柱”的总体战略，以芜湖为突破口、沿江城市全面跟进的开发开放格局初步形成。进入新世纪，安徽省委、省政府进一步明确了东向发展战略，皖江地区进入快速发展时期，逐步形成了沿江制造业产业带

2、和以合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆等城市为重点的城市带。2006年，国家将皖江城市带纳入中部地区崛起战略重点发展区域。2008年，合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9个皖江城市实际利用省外资金达2306亿元，占全省的71.7%，其中来自长三角地区的资金占55%以上。 当前，经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际国内产业分工加速调整，产业跨区域转移的趋势日益明显。我国东部沿海地区受要素成本持续上升、资源环境压力明显加大、周边国家竞争加剧等因素的影响，迫切需要加快经济转型，推动结构升级，促

3、进产业转移。中西部地区基础设施日臻完善，要素成本优势明显，内需市场广阔，发展潜力巨大，在实施扩大内需、落实产业调整和振兴规划等政策措施的强力推动下，承接长三角等东部沿海地区和国外产业转移的步伐明显加快。合肥中亚房地产开发有限公司Page58of58安徽省江北产业集中区起步区项目建设初步可行性研究报告皖江城市带承东启西、连南接北，区域内长江黄金水道、快速铁路、高速公路等综合交通体系比较完善，区位优势明显；与长三角地区山水相连、人缘相亲、文化相近，产业分工互补，合作基础较好；自主创新特色鲜明，产业基础良好，配套

4、能力较强；矿产、土地、水、劳动力资源丰富，长江岸线条件优越，承载空间较大；综合商务成本低，生态环境优良，宜业宜居。20世纪90年代以来，安徽着力推进皖江开发开放，加快推进与长三角一体化进程，承接产业转移规模不断扩大，为设立示范区奠定了良好基础。安徽省江北产业集中区起步区位于集中区最南端的沈巷镇区域，规划面积20平方公里。根据安徽省委省政府确立的“科学发展、先行先试、建设现代化新兴港口工业城市”的发展战略，设立并加快开发安徽省江北产业集中区起步区，不仅具有必要性而且具有可行性。一方面它是宏观区域经济发展态势提

5、出来的客观而迫切的要求，同时也是进一步建设发展江北产业集中区。推动江北产业集中区经济跨越式发展的一项根本性举措。1.1宏观区域经济发展态势提出的客观而迫切的要求1.1.1国家新一轮经济景气周期的来临党的十六大提出了全面建设小康社会、加速社会主义现代化建设的宏伟奋斗目标，根据目标要求，到2020年全国国内生产总值（GDP）将实现翻两番，人均GDP达到3000美元，20合肥中亚房地产开发有限公司Page58of58安徽省江北产业集中区起步区项目建设初步可行性研究报告年平均增长速度约为7.18%。进入新的历史发展

6、阶段，我国无论是东部沿海发达地区还是中西部欠发达地区都呈现出新一轮加速发展的态势。长江三角洲地区以上海举办2010年世博会和建设经济、金融、贸易、航运“四大中心”为契机，加快经济一体化进程。珠江三角洲地区借助CEPA，加快与香港经济的更紧密联系，并提出建设“大珠三角”或“泛珠三角”经济圈的发展构想；环渤海地区以北京举办2008年奥运会为引擎，加速京津冀“大北京城市圈”的崛起。尤其值得注意的是，东北三省抓住国家支持老工业基地改造振兴的机遇，正着力打造中国经济的“第四极”。与此同时，国家继续坚定不移地实施皖江城

7、市带战略，支持中部地区发挥自身优势更好地发展，支持东部沿海地区加快发展并鼓励有条件的地方率先基本实现现代化，实现东中西互动，促进区域经济社会协调发展。我国宏观经济已经走出1997年后持续数年的经济波动低谷,迈进全面复苏的经济增长加速期。这次复苏最重要的特征是由于技术装备更新需求和消费结构的变化带动了重工业复苏,重工业（如钢铁、石油化工、电力、能源、工程机械、汽车等行业）生产增长明显快于轻工业,这也是经济全面复苏的重要标志之一。国家新一轮经济景气周期的来临，对全国各地区都既有机遇又有挑战，处于长三角的安徽省政

8、府更不例外。安徽省政府加速发展的要求无合肥中亚房地产开发有限公司Page58of58安徽省江北产业集中区起步区项目建设初步可行性研究报告疑更加迫切，而加速自身发展必须要有新的增长点。从安徽省政府的地情和资源优势出发，设立安徽省江北产业集中区起步区，依托江北产业集中区的有利条件，发展装备制造、电子信息、高新技术、节能环保、新能源、新材料、文化教育、现代服务，就成为未来安徽省政府培育新增长点，带动全省经济实现跨越式发