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时间:2018-07-13
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1、国家电网公司关于印发《农网配电典型作业防止重特大人身事故措施(试行)》的通知(农安[2007]22号)关于印发《农网配电典型作业防止重特大人身事故措施(试行)》的通知华北、东北电网公司,各省(自治区、直辖市)电力公司:为控制农电现场作业风险,保证作业人员的人身安全,防止在农村配电作业中发生重特大人身事故,公司组织制定了《农网配电典型作业防止重特大人身事故措施(试行)》(以下简称《措施》)。该《措施》针对农村配电典型作业和作业人员安全技能特点,在分析导致重特大人身事故原因的基础上,依据国家电网公司《安全生产工作规定》
2、、《电力安全工作规程》、《安全技术劳动保护七项重点措施(试行)》,《电力建设安全工作规程》(DL5009.2-2004)等规程规定,结合危险点分析与控制及安全生产相关工作要求,从管理、技术、组织等方面提出了防范重特大人身事故的基本要求,现予印发。执行中的问题,请及时与公司农电工作部联系。附件:农网配电典型作业防止重特大人身事故措施(试行)二○○七年六月七日农网配电典型作业防止重特大人身事故措施(试行)一、一般规定农网配电作业中,以下作业类型安全风险相对较高:放线、撤线与紧线作业;立(撤)杆塔、补装杆塔构件;在移动平
3、台、构筑物上作业;在地质条件较为复杂的地段从事土石方工程、进入深沟(洞)作业;电力设施受灾后抢修作业;起重作业和复杂环境中的人力运输。1.1对于安全风险相对较高的农网配电作业,应根据工作任务的复杂性、作业环境等因素,实行分级勘察。1.1.1下述作业项目,一般应由县电力公司分管领导组织勘察:(1)跨越10(6)千伏带电线路;(2)跨越铁路、高速公路;(3)发生重大灾害后恢复供电等作业环境复杂、极易造成重特大人身事故的工作;(4)10人及以上从事放(撤)线、立(撤)杆作业,且施工中导线、工器具等非绝缘物可能触及带电设备
4、;(5)网(省)、市电力公司规定应由其组织勘察的其他作业项目。1.1.2下述作业项目,一般应由县电力公司生产部门组织勘察:(1)跨越不由本单位运行管理的线路;(2)跨越三级及以上公路、通航河流;(3)对同杆塔架设多回线路中的某回线路实施停电作业、邻近带电线路作业等环境较为复杂、易造成重大人身伤亡事故的工作;(4)3人及以上从事放(撤)线、立(撤)杆作业,且施工中导线、工器具等可能触及带电设备;(5)立(撤)杆塔作业中须3人及以上同杆塔作业;(6)在地下管线(如电力、燃气、石油管线等)附近开挖;(7)网(省)、市、县
5、电力公司规定应由其组织勘察的其他作业项目。1.1.3下述作业项目,一般应由县电力公司生产工区负责组织勘察:(1)地质条件较为复杂的土石方工程;(2)在交叉跨(穿)越的地段更换绝缘子、调整弧垂;(3)撤除导线,杆塔;(4)跨越低压带电线路;(5)网(省)、市、县公司规定应由其组织勘察的其他作业项目。1.1.4下述作业项目,县调调度员一般应参加现场勘察:(1)放(撤)线多处跨越、穿越10(6)千伏及以上线路;(2)发生重大灾害后恢复供电等作业环境复杂、极易造成重特大人身事故的工作;(3)网(省)、市、县公司规定应由其参
6、加勘察的其他作业项目。1.2对安全风险相对较高的农网检修、施工作业,县公司主要负责人或分管领导应根据勘察记录,组织分析、确定作业过程中的危险点,制定危险点预控措施,并落实到施工“三措一案”(即组织措施、安全措施、技术措施及施工方案)和现场标准化作业指导书(卡)中。1.3各级领导要经常深入现场进行督导。生产部门、安全监察部门应加强对现场作业的指导和监督。1.4应建立作业风险评估制度,对作业风险进行评估,根据评估情况,对安全风险较高的作业,应强化对作业全过程的管理。二、防止在放线、撤线与紧线作业中发生重特大人身事故【提
7、示】此类作业,主要防止作业过程中因倒杆塔和触电,造成重特大人身事故。如撤(紧)线时,要防止杆塔因受力失去平衡而倾倒;跨越铁路、公路、通航河流时,要防止交通工具拖拽导线而拉倒杆塔;防止施工中跨公路的导线拌轻便交通工具而引发交通事故;跨(穿)越带电线路、邻近带电线路施工时,防止非绝缘体与带电体接触,造成作业人员触电。2.1一般安全要求2.1.1根据现场勘察情况,绘制与工作线路交叉、平行(邻近)、跨(穿)越线路图,施工方案由县供电企业生产领导(总工)批准。跨越带电的10kV线路、电气化铁路、高速公路的施工方案报地(市)公
8、司批准。2.1.2施工前,工作负责人应确认工作地段跨(穿)越线路的安全措施已按施工方案落实到位,不存在遗漏或其他问题。2.1.3施工时,搭设或拆除跨越架应执行《电力建设安全工作规程(架空电力线路)》相关规定。搭设跨铁路、高速公路的跨越架,还应事先与被跨越设施的管理单位取得联系,必要时请其派员监督。2.1.4放线、撤线与紧线作业应设专人统一指挥,统一联络信号,
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