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时间:2018-07-13
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1、新疆分公司防范和打击非法集资集中宣传教育活动宣传资料人事行政部曹洁第一部分防范和打击非法集资标语一、远离非法集资,拒绝高利诱惑。二、珍惜一生血汗,远离非法集资。三、天上不会掉馅饼,一夜暴富是陷阱。四、提高风险防范能力,自觉抵制非法集资。五、抵制高息集资诱惑,理性选择投资渠道。六、树立正确理财观念,警惕非法集资陷阱。七、远离非法集资,建设美好生活。八、防范非法集资,人人有责。九、提高风险防范意识,警惕贷款、非法融资和非法集资广告陷阱,谨防上当受骗。十、打击非法集资,共创社会和谐。十一、打击非法集资,维护群众利益。十二、打击非法集资,维
2、护金融稳定,共创和谐社会。十三、参与非法集资,自己承担损失。十四、非法集资不受法律保护,参与非法集资活动风险自担。十五、警惕以私募股权投资等名义,提供所谓高额回报的非法集资陷阱。十六、警惕借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义进行的非法集资活动。第二部分基础知识一、非法集资的含义非法集资是指单位或个人未依照法定程序经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。二、非法集资的特征1、未经有权机关依法批准;
3、2、向社会不特定对象即社会公众筹集资金;3、承诺在一定期限内给出资人货币、实物、股权等其他形式的还本付息;4、以合法形式掩盖其非法集资的目的。三、非法集资的主要表现形式非法集资活动涉及内容广,表现形式多样。从目前案发情况看,主要包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类,主要表现有以下几种形式:1、借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资;2、以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资;3、通过认领股份、入股分红进行非法集资;4、通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费
4、卡等方式进行非法集资;5、以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资;6、利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资;7、利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品,如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资;8、对物业、地产等资产进行等份分割,通过出售其份额的处置权进行非法集资;9、以签订商品经销合同等形式进行非法集资;10、利用传销或秘密串联的形式非法集资;11、利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资;12、利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。四、非法集资
5、活动对社会有什么危害?非法集资活动具有很大的社会危害性。一是参与非法集资的当事人会遭受经济损失,甚至血本无归。用于非法集资的钱可能是参与人一辈子节衣缩食省下来的,也可能是养命钱,而非法集资人对这些资金则是任意挥霍、浪费、转移或者非法占有,参与人很难收回资金。二是非法集资也严重干扰了正常的经济、金融秩序,引发风险。三是非法集资容易引发社会不稳定,引发大量社会治安问题,甚至造成局部地区社会治安动荡。由于非法集资是违法行为,一旦有了损失,需要当事人自己承担,因此,希望社会公众一定不要参与非法集资活动。五、从事非法集资活动会受到的法律处罚
6、对进行非法集资活动的,除了依照《商业银行法》、《保险法》、《证券法》、《证券投资基金法》、《银行业监督管理法》和《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等法律、行政法规的规定给予没收违法所得、罚款、取缔非法从事金融业务的机构等行政处罚外,对构成犯罪的,还要依法追究刑事责任。例如:依照我国刑法规定,对非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,情节严重的,可处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;对未经批准擅自发行股票,情节严重的,可处五年以下有期徒刑或拘役,并处罚金;对以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资的,最高可处死刑,并处罚金或者没收
7、财产。六、非法集资的常见手段1、承诺高额回报。不法分子为吸引群众上当受骗,往往编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话,通过暴利引诱、许诺高额回报等骗取信任。为骗取更多的人参与集资,非法集资者在集资初期,往往按时足额兑现承诺本息,待集资达到一定规模后,便秘密转移资金或携款潜逃,使集资参与者遭受经济损失。2、编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业,打着响应国家产业政策、支持新农村建设、实践“经济学理论”等旗号,巧立的经营项目既有传统的种植、养殖业,也有高新技术开发、集资建房等,集资形式既有直接借款付息,也有“投资入股”、“售
8、后返租”等。有的不法分子假借委托理财名义,故意混淆投资理财概念,利用电子黄金、投资基金、网络炒汇、电子商务等新名词迷惑社会公众,承诺稳定高额回报,欺骗社会公众投资。3、巧借媒体宣传。不法分子为了骗取社会公众信任,在宣传上
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