入世对我国建筑业的影响及其对策.doc

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1、入世对我国建筑业的影响及其对策建筑业是我国的四大支柱产业之一，而加入ＷＴＯ后，我国的建筑业怎样应对随之而来的巨大机遇和重大挑战？对此，我国著名土木建筑工程学家孙钧院士在研究分析了“入世”为我国建筑业带来的有利影响和不利影响后，提出了应对策略。建筑业是我国的四大支柱产业之一，它在“四化”建设和国民经济生活中占有举足轻重的地位。怎样面对“入世”为我国建筑业带来的巨大机遇和史无前例的重大挑战？当前，国内建筑市场和建筑业界已经觉察到的四个方面的问题是：１．国际同行业间有形壁垒的消失；２．外资将进一步大量涌入，抢滩国家重大工程建设项目，势必对国内现有建筑市场体系和国内建

2、筑业包括房地产业带来巨大冲击；３．我国建筑业融入国际经贸发展行列，为本行业规范有序地发展提供了条件；４．有助于我国建筑业把握国际市场机遇，在激烈竞争中通过努力和自我完善，取得可喜丰收。本文就以上问题稍作展开撰述。一、“入世”的有利影响将集中体现在我国建筑市场竞争机制的建立、完善和规范化上我国将逐步纳入世界经济一体化范围的进程，市场开放将突破以往封闭条件下在需求和资源配置方面的各种制约，将有望极大地提高我国建筑资源配置的效率，进而带动相关产业的发展，促进我国建筑业经贸体制的变革，加速我国建筑市场规范化的进程。如：ＷＴＯ将对我国建筑业领域的经济管理体制、政企分

3、开、提高政府决策和行动透明度、法治建设以及部门和地区垄断等都将提出相应要求，我国政府在某些大的方面，在入世会谈时也已作了一定程度的承诺，它必将对我国建筑经济的良性发展起到积极作用。另一方面，加入世贸将在相当程度上增强外资信心，有利于我国建筑市场的活跃和发展，国外承包商先进的企业管理理念和成果应用及转化等将必然更多地进入我国，促进国内建筑企业向技术密集型转变和向国际化发展，推动国内大型建筑企业走向港澳、东南亚、日本和西方，有利于扩大在国外市场的份额。二、“入世”带来的不利影响１．与我国建筑业的历史沿革和传统的行业定位相冲突。5我国建筑业作为一种新兴的服务产业，本

4、身起步比较晚，它作为一门产业的概念，直到２０世纪８０年代初才被确认，尽管它已成为我国的一大支柱产业，但迄今尚未根本改变其经济效益低下的局面指国企大型建筑业，产值利润持续下降。近年来“粥少僧多”，施工招、投标不够规范，无序竞争使正规企业投资风险加剧。我国建筑勘察、设计、施工行业整体水平仍然较低，缺乏国际竞争能力，还只能在少数东南亚和西亚、非洲国家靠人力低廉得标而不是重在技术优势或只能依附于国外大集团卵冀下的分包作业。更为严重的是，我国建筑业长期受计划经济体制的约束，未能按国际惯例建立以工程技术咨询服务为核心的建筑业管理机制，国内外市场长期隔绝和资讯不通，

5、不了解国际竞争规则和规律，缺乏与国外大承包商在同一环境下竞争的实践和经验。２．与目前建筑企业的竞争机制相矛盾。入世后，国外各大建筑承包商进入国内市场，无疑将在新的态势和局面下更为加剧国内建筑企业的竞争和淘汰。作为国内市场竞争的主体，自然应该是国内建筑企业，但目前他们的综合竞争实力普遍低于国外同行的水平，对重大和重点的国家工程建设项目，问题将更其如此。这样，国内建筑企业在上述竞争日益激化的情况下，将面对的主要问题有：１内在综合机制不顺畅，从而使竞争意识淡薄；２管理水平总的看只能说是“低下”，且管理模式还很落后；３技术应用层次不高，技术含量还较低；４国际经

6、营承包经验欠缺，相应人才匮缺；５习惯于寻求地区保护，而积极从本企业自我改进、完善及发展潜力上争取优势等方面的动力则尚不足。三、加入ＷＴＯ后我国建筑业进入国际市场的前景１．建筑工程业由于国内的成本优势与国外比，是我国对外服务贸易业中国际建筑市场上竞争力比较强的行业之一，其国内外收支一直都处于顺差；２．过去由于我国未加入ＷＴＯ，不能从服务贸易自由化中获益，中国建筑公司在海外市场只能获得由国际金融机构支持的以及在国内的外资项目，真正能获得公平参与东道国政府和私人机构、企业投资项目的机会则很少，这使我国的国际建筑工程服务业在国外总的服务贸易市场上所占的份额比重一

7、直都很小；5３．加入ＷＴＯ后，我国打出国门的海外建筑市场将会相对宽松，机会也有望逐步增多；４．中国公司在国外的工程承包业、设计咨询业和劳务活动中，还比较缺乏理性和整体观念，在问题决策方面还不够成熟老到，也缺少长远的国际发展目标和规划；５．中国公司的管理模式和运作机制均与国际同行存在较大差别和差距，在科技进步和高新技术成果应用方面也明显落后；６．我国出口人力资源充足和廉价，这方面的比较优势短期看还很突出，但入世后的资源配置将要重组，这会增高我国的人力资源成本，使这方面的优势转化和下降；７．我国建筑企业在国外市场的组织管理和技术上的优势基础也还是价廉，而这只能体现

8、在与第三世界国家的合作中，一旦成本低廉