临沧市残疾人就业保障金征收使用管理暂行办法

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1、临沧市残疾人就业保障金征收使用管理暂行办法第一条为进一步加强和规范残疾人就业保障金征收使用管理工作，促进残疾人就业，推动残疾人事业的发展，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《云南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《云南省按比例安排残疾人就业规定》等法律法规的规定和《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》精神，结合临沧实际，制定本办法。第二条残疾人就业保障金（以下简称保障金），是指凡安排残疾人就业达不到规定比例的国家机关、社会团体、事业单位和各类企业（以下简称用人单位），按照年度差额人数和上年度本地区统计部门公布的职工年平均工资缴纳用于残疾人就业的政府性基金。第三条本市行政区域内

2、的残疾人就业保障金的征收使用管理均适用本办法。第四条保障金的征收范围和征收标准我市行政区域内的用人单位，应当按照规定积极创造条件，安排残疾人就业，逐步达到规定的安排比例。残疾人在职职工的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。对安排残疾人就业达不到规定比例的用人单位，必须按本办法规定缴纳保障金。计算公式为：应缴纳保障金=〔（上年度年末在职职工人数×1.5%）－上年度实际安排残疾人人数〕×上年度在职职工人均年平均工资。第五条保障金的征收（一）保障金委托地方税务机关代收。实行分级征收，分级缴纳，分级入户。即：中央、省属驻临单位、市直单位以及市级管理的企业应缴纳的保障金由市地方税务局直属征收分

3、局征收；县（区）用人单位应缴纳的保障金由各县（区）地方税务机关征收。（二）用人单位于当年3月31日前应向市、县（区）残疾人劳动就业服务机构报送上一年度《临沧市按比例安排残疾人就业单位情况表》和在职残疾职工的《中华人民共和国残疾人证》复印件。市、县（区）残疾人劳动就业服务机构根据用人单位报送的报表和有关证明材料进行审核，对安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，依据统计部门公布的上年度在职职工人均年平均工资，计算出应缴纳保障金数额，填制《残疾人就业保障金应征清册》，于4月30日前送当地地方税务机关，地方税务机关根据《残疾人就业保障金应征清册》，于9月30日前进行征缴。（三）保障金征收统一使用

4、由财政部门提供的《非税收入一般缴款书》。地方税务机关依据市、县（区）残疾人联合会提供的《残疾人就业保障金应征清册》，向用人单位填发《残疾人就业保障金缴款通知书》。用人单位按《残疾人就业保障金缴款通知书》中填写的数额和规定时间，到地方税务机关开据《非税收入一般缴款书》后，到开户银行缴纳款项。银行收款签章后，《非税收入一般缴款书》“第一联”代理银行退执收单位，“第二联”为缴款人开户银行作借方凭证，“第三联”为收款人开户银行收款后的贷方凭证，“第四联”为执收单位给缴款人的收据，“第五联”为执收单位留存的存根或返还财政部门。《非税收入一般缴款书》按照属地管理原则由执收单位到财政票据管理部门领取，并

5、严格执行财政票据管理的有关规定。（四）实行保障金对账制度。每年第二、三、四季度末，由执收部门根据《非税收入一般缴款书》所填列的汇总金额，填写《残疾人就业保障金缴款对账单》，分别与银行、财政部门进行核对，核对无误后再与残疾人联合会进行核对，并于次月10日缴入同级国库。（五）机关、团体、事业单位应缴纳的保障金从单位预算经费中列支；各类企业应缴纳的保障金从管理费中列支。（六）保障金不得减免。但因不可抗力或严重亏损确需减免的，由用人单位向同级残疾人联合会提出书面申请及提供相关证明材料，残疾人联合会汇同同级地方税务机关进行审核后，上报同级残工委审批执行。（七）用人单位要按照市、县（区）地方税务机关通

6、知的期限办理缴款手续，逾期不缴纳的，从滞纳之日起，按日加收5‰的滞纳金。第六条保障金的使用（一）市、县（区）残疾人联合会应根据年度保障金收入预算和规定用途，相应编制好保障金支出预算。年度预算执行中，基金预算支出项目根据基金预算收入情况确定，按“以收定支”原则办理。即：圆满完成年度基金收入预算的，相应安排已纳入预算的项目支出，完不成基金预算收入的，则相应调整压缩基金预算中已安排的支出项目。（二）使用保障金时，由同级残疾人劳动就业服务机构根据基金预算支出提出使用计划，经同级残疾人联合会审核后报同级财政部门按基金预算支出审批程序批准后拨款，专项用于下列开支：1、补贴残疾人职业培训；2、奖励超比例

7、安置残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；3、以贴息方式扶持残疾人集体从业、个体经营；4、经同级财政部门审核，按程序报批后，可用于残疾人康复、教育、扶贫、宣传、文体等工作的其他开支和适当补助残疾人劳动服务机构经费；5、支付征收经费。市、县（区）财政部门按当年缴入本级财政专户保障金总额的10%，拨付给当地地方税务机关作为征收工作经费，用于保障金的征管宣传、人员培训、《残疾人就业保障金缴款通知书》印刷、财政票