枣庄市农机打非治违专项行动实施方案

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1、枣庄市农机“打非治违”专项行动实施方案根据省农机局《山东省农机系统打非治违专项行动实施方案》要求，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神和省、市工作部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，集中打击、整治一批表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范农机安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的农机事故，确保我市农机安全生产形势持续稳定。二、工作目标通过集中开展打非治违专项行动，使农机非法违法、违规违章行为得到严厉整治和有效遏制，消除农机事故隐患，确保农机安全生产环境得到明显改善。三

2、、整治重点1.无牌行驶。主要包括：未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续，擅自将其投入使用的行为；伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为；使用证书和牌照与拖拉机、联合收割机型号不符的行为等。2．无证驾驶。主要包括：未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为；操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。3．-4-未检验作业。主要包括：拖拉机、联合收割机以及其他已实行安全检验的农业机械未按照规定检验而投入农业生产的行为；经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械，未排除隐患并继续使用的行为等。4．违规发放牌证。主要包括：农机安全监

3、理机构给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证的行为；给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证的行为；跨行政区域发放牌证的行为；给非拖拉机发放拖拉机牌证的行为等。5．瞒报谎报事故。主要包括：农机安全监理机构农机事故预防与统计报告工作不力，瞒报谎报农机事故的行为；存在重大安全隐患而未采取有效措施的行为等。6．其他违反安全生产法律、法规、规章的农机生产经营和安全监督管理行为。四、时间步骤专项行动从2014年9月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：（一）动员部署和自查自纠阶段（9月下旬）。1．各区（市）要成立相应领导机构，制定本辖区打非治违专项行动实施方案，对开展专项行动工作做出部署。2

4、．积极督导各乡、镇（街道）认真开展专项整治行动，明确总体要求和工作目标，层层动员部署，广泛宣传发动。3．认真自查自纠。积极组织农机专业合作社等农机使用单位开展自查，对存在上述6项重点整治行为的，要立即整改，并向当地农机部门报告，自觉接受检查处理。（二）集中打击整治阶段（10月上旬—11月中旬）。1．-4-对本辖区的非法违法、违规违章行为集中开展执法检查，对查出的违法违规行为和安全生产隐患要建立台账，逐一进行消账整改，严禁“挂账”、“瞒账”，一经发现要严肃追究相关责任。2．积极组织开展跨地区联合执法，强化相互监督、相互督查工作机制，对重大违法违规行为和农机安全生产隐患要紧盯到底，整改

5、不完毕，行动不收兵。3．采取“四不两直”（即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层、直奔现场）的方式，对重点区域实施暗查暗访，及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。（三）巩固深化阶段（11月中旬—12月初）。1．对非法违法、违规违章行为严重的单位进行重点督查，对在专项行动中存在严重违法违规行为已进行过整改的单位要逐一复查，巩固专项行动成果。2．对专项行动开展情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化“打非治违”工作机制。五、有关要求（一）加强组织领导。要成立以主要负责人为组长，分管领导为副组长的专项行动领导小组，制定工作方案，明确目标和任务。

6、要将“打非治违”专项行动与“平安农机”建设等工作有机结合起来。切实加强与公安、安监等部门的协调配合，充分发挥联合执法的作用，进一步促进农机安全生产。（二）突出工作重点。重点对无牌行驶、无证驾驶、不参加年检、违规发放牌证、瞒报谎报事故等违法违规行为的打击和治理，督促各级切实提高农机“三率”-4-水平，推动农机安全生产形势持续稳定好转。（三）强化督导检查。加强对农机安全生产“打非治违”专项行动的监督和检查，对专项行动过程实行动态管理，全面掌握情况，及时研究、协调并解决专项行动中出现的问题，进一步完善安全监管制度和办法，确保专项行动取得预期成效。（四）做好宣传总结。要加大对农机安全生产“

7、打非治违”专项行动的宣传力度，通过多种宣传媒体拓展宣传广度。要及时总结专项行动取得的成效，宣传推广“打非治违”专项行动工作中取得的好经验和好做法，推动建立常态化“打非治违”工作机制。请各区（市）分别于9月底前将专项行动实施方案、11月30日前将专项行动总结报告报市农机安全监理站。电子邮箱：zznjjlz@126.com。-4-