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时间:2018-07-11
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1、浅谈航空企业风险管理能力的提升风险管理是安全管理系统(sms)的核心,也是体系建设的重点。我们从美国航空安全管理系统的成功使用经验中也可以看到,其得益于航空企业一直对风险管理的扎实应用。中国航空企业经过多年的发展,在飞行安全方面取得了很大进步,一些好的保证飞行安全的方法得到普遍应用,并且取得了一定的效果。但另一方面,有些航空企业风险管理的实质并没有被完全掌握。在发生的各类原因造成的不安全事件和飞行差错中,人为因素、管理漏洞仍然是主要原因,同样性质的事件又反复发生,风险意识还没有真正深入人心。如何提高飞行人员的风险意识尤为重
2、要。我国航空企业在风险管理工作中还需要做以下几方面的提升:一、提升风险识别能力航空公司一旦缺乏风险识别能力,就看不到飞行过程和运行环境中存在的潜在风险,只是在事件和差错发生之后,才认识到深层次的安全隐患和危害。风险识别也可以称作危险源识别,危险源是指有可能导致人员受到伤害、疾病或死亡,或公司设备或财产遭破坏或受损,或者环境受到破坏的任何现有的或潜在的状况。危险源辨识是指对任何具有引起人员伤害、设备或结构损坏、材料损失、或执行指定功能能力的降低隐患的识别过程。航空公司的特点决定了危险源广泛存在于各系统、过程、环节的人机环任务
3、管理之中。在完成危险源辨识后,应建立公司和部门的危险源数据库,对危险源进行等级评定和动态控制,并将危险源动态变化信息随时发布,让全体员工知道。在辨识危险源的过程中,辨识范围应覆盖各生产运行过程、环节和外部提供的产品或服务所带来的危险源;在系统和工作分析的基础上,辨识应满足业务要求和安全管理要求的要求,利用反推法确定不满足这些要求时的行为或状态,分析可能存在的危险源。二、提升风险分析的能力风险分析是研究危险源可能导致的有害后果出现的可能性和该后果的严重性。目前我国航空企业各级人员受业务素质和飞行能力的限制,对运行环节中可能存
4、在的危险和隐患,不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断,存在一定的盲目性。航空公司应根据运行环境,通过讨论、调查、现场观察、头脑风暴等方式,界定后果严重性和发生可能性的等级标准。后果严重性和发生可能性等级的界定可以是定性的,但应尽可能定量。风险分析过程中应对所辨识的危险源(建议仅对重要或重大的危险源)进行“根原因分析”,深入分析人员、设备、环境、管理方面的缺陷,以便于制定有效的控制措施。如果所辨识的危险源已有风险控制措施,还应分析现有风险控制措施的有效性。航空公司应列出危险源可能导致的有害后果,然后确定该危险源导致的有害
5、后果严重性和发生可能性的等级。有害后果包括人员伤害、航班正常性、财产损失、环境影响、名誉损失等。三、提升风险评估能力航空企业不能正确估计风险可能带来的严重后果,往往因忽视简单和程序工作中存在的风险和危害,造成不安全事件和差错的发生。在这点上,我们可以参照sms系统中的风险评估方法。所有被辨识的危险源均应进行风险评价,以确定其风险是否在可接受程度,对于不可接受的风险,必须采取措施进行缓解,使之降至可接受的程度。风险评价的方法有很多种,但由于航空公司生产管理过程繁杂,往往需要根据每项专业的实际,几种方法混合使用。值得注意的是,
6、不管你采取哪种方法,即使是常用的半定性半定量方法,得出的评价结果有时也会有局限性,需要采取措施修正。风险管理是一个充满了挑战的工作,是一个动态的、持续改进、不断创新的管理过程。风险管理的持续改进将始于sms建设工作,没有终点,将在现行风险管理基础上,严格按照pdca循环过程认真实施,在pdca循环过程中,一要做好风险管理策划,围绕航空企业安全目标,基于pdca循环的系统化解决新问题的方法,针对安全管理的“重点单位、重点项目、重点过程、重点环节、重点时段、重点岗位”,采用压力测试、返回测试、穿行测试以及风险控制自我评估等方法
7、,不断实践、反复检验风险管理机制的有效性,改进风险分析与评价方法,不断提高航空企业风险控制措施的效果。第二要在企业中开展风险管理监控、测评与效益分析活动,建立健全风险的识别、分析、计划、跟踪、控制、改进和沟通机制,通过系统化处理,降低风险的不确定性,把风险转换为决策信息,把风险转化为适当的缓解行动,把风险转化为实现目标的关键绩效控制核心,逐步实现风险定性化向定量化的完全转化。第三要不断从风险管理活动的成功和失败中总结经验,逐步掌握风险管理的实质和规律,建立风险决策矩阵模型、风险成本与效益分析模型,量化风险管理的目标,建立一
8、个可能的风险管理效果与价值标杆或基准。第四航空企业应建设风险防范文化,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,以积极的态度和坚定的信心,开展风险管理教育,强化全员的风险意识,提升风险管理是公司在市场经济中求生存、促发展需要的认识,牢固树立起“安全是相对的,风险是永存的,事故是可防范的”的科学
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