自贡市规划管理技术规定(2010)蓝皮

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1、自贡市规划管理技术规定（2010）自贡市规划和建设局2010年2月54第一章总则第1.1条为了加强和规范城乡规划管理，保证城乡规划的有效实施，提高我市的综合功能和环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合自贡市实际，制定《自贡市规划管理技术规定》（以下简称《规定》）。第1.2条本《规定》适用于自贡市城乡规划区范围内建设土地上编制详细规划(含控制性详细规划和修建性详细规划，下同)、确定建设用地（或建设项目）规划条件、指导各类建设项目的各阶段设计以及规划实施管理等活动。第1.3条本《规定》根据城市中心城区不同区域实际情况和特点，划定旧区改建地

2、段（以下简称旧改区）和新建区规划建设地段（以下简称新建区）两个城市形态分区（见附录五《自贡市中心城区分区控制图》）。编制详细规划、实施规划建设和管理应符合所在城市形态分区的规划控制规定。第1.4条编制修建性详细规划、出具地块规划条件和建设项目规划设计应依据已批准的控制性详细规划；在尚无控制性详细规划覆盖区域进行建设项目规划和设计的，在分区规划和专项规划的指导下按本《规定》执行。第1.5条历史文化名城保护规划中确定的历史文化保护地段、自流井－恐龙风景名胜区规划中确定的各风景区和景点等城市特别地区内的各项建设工程的规划管理，应按照已批准的详细规划执行，尚无详细规划的按总体规划、分

3、区规划、专项规划和参照本《规定》执行。第1.6条本《规定》未包括的内容，按有关技术规范和行业规定执行；当本《规定》与现行技术规范或行业规定有不同要求时，应按规定严格的标准和规定执行。对特殊性、专业性强的建设项目，由市规划主管部门根据行业规定或专业技术规范，提出专门的规划要求。第1.7条因提升城市形象、凸现城市特色和合理、节约利用建设用地等原因和其他特殊情况，在商业、商务中心区以及规划确定的城市重要节点范围内的建设项目，需要突破或修改控制性详细规划或本《规定》有关控制指标和规定的，可根据建设项目所在区域54的环境容量和景观要求条件，按照合理性建设的原则，由市规划主管部门组织专题

4、论证，并通过市规划委员会审议和按法定程序批准后，重新提出该项目规划条件作为规划设计和管理的依据。第1.8条在纳入近期建设安排的重点区域，鼓励在控制性详细规划和本规定的指导下编制修建性详细规划。编制修建性详细规划应结合相关专业规划和城乡建设发展实际，以科学性、合理性为原则，进一步优化规划控制指标，规划实施管理以依法批准的修建性详细规划为依据。第1.9条在自贡市城市中心区规划范围内的民用建筑类项目，位于城市重要地段建设用地面积超过2公顷，旧改区一般地段建设用地面积超过3公顷、新建区一般地段建设用地面积超过4公顷的，应编制修建性详细规划；项目用地规模小于上述规定面积的，应编制建设项

5、目总平面规划。第1.10条在自贡市规划建成区范围内的各类建设项目，除跨市域的重点工程、市政工程外，平面和竖向定位必须采用城市统一的坐标系统和高程系统。第1.11条农民集体土地上的建设活动应坚持统一规划、合理布局、配套建设的原则，并遵守以下规定：一、工业项目应进入工业集中发展区选址建设；农业产业化加工项目应进入工业集中发展区或按村庄、乡镇规划选址建设。二、村镇新型社区、农民新居项目应按规划建设，有关技术控制指标和规定参照本规定执行。第二章建设用地规划管理第2.1条城市用地以土地使用的主要性质和用途依照现行《城市用地分类与规划建设用地标准》进行划分和归类，分为10大类，46中类，

6、73小类。城市用地大类的类别代号见表2—1：54表2—1城市用地类别代号表用地分类代号用地分类代号居住用地R道路广场用地S公共设施用地C市政公用设施用地U工业用地M绿地G仓储用地W特殊用地D对外交通用地T水域和其他用地E第2.2条各类建设用地的性质划分、使用应遵循兼容性原则。控制性详细规划已明确兼容性内容（包括兼容范围及兼容比例，下同）的，按控制性详细规划执行；无控制性详细规划或控制性详细规划未明确兼容性内容的，下达规划条件时，可按附录一《建设用地适建兼容性表》核定。建设项目拟兼容的用地性质或用途在《建设用地适建兼容性表》中未列入的，应由市规划主管部门根据该项目主导用地性质和

7、与周边环境相互影响情况、基础设施配套条件等，具体核定适建兼容性内容，纳入建设项目规划条件的规定性内容。第2.3条建设用地地块规划条件或修建性详细规划按法定程序批准后，除项目按有关技术规范和规定应配套的公共服务用房及设施外，建设单位（含个人，下同）必须严格按照规划条件对该项目核定的用地性质、兼容性内容实施建设，不得自行增加过改变。第2.4条建设用地范围内存在多种规划用地性质，且规划要求单独占地的，应在修建性详细规划或建设用地总平面规划中分类标示各类用地的划分和列出技术经济指标；不需要单独占地的，应明确标示