2014年沈阳市科技计划项目指南——郑璞珂

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1、沈阳市科三费项目审批联席会议办公室沈科三费办〔2013〕2号签发人:宋锡坤关于发布2014年沈阳市科技创新专项资金各计划指南的通知各有关单位：现将2014年沈阳市科技创新专项资金各计划指南予以发布。沈阳市科学技术局（代）2013年9月17日市科三费项目审批联席会议办公室2013年9月17日印2014年沈阳市科学技术计划指南为加快国家创新型城市建设，充分发挥科技创新对全市经济社会发展的支撑引领作用，结合沈阳市“十二五”科技发展规划的实施，做好2014年全市科技创新工作总体布局，特制定本计划指南。一、指导思想贯彻落实市委

2、第十二届七次全会精神，着力推动产业发展，促进结构优化，推进稳增长、促振兴，以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步完善科技计划项目评选管理制度，优化科技计划项目组织安排方式，调整科技计划项目资金使用方法，强化科技计划项目检查验收评估，实现科技计划工作的完善与提高，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。围绕支柱产业、新兴产业、集群产业、现代农业和现代科技服务业的重大技术需求，强化顶层设计项目，搭建公共技术平台，推动科技成果转化，加快提升自主创新能力，为做大做强全市经济、加快国家中心城市建设、推动

3、老工业基地全面振兴提供创新发展的新动力。二、科技计划编制原则1．突出企业计划项目主体地位。对高新技术产业发展和科技攻关计划项目，以及对围绕各重点产业、产业园区或产业集群发展而建立的公共技术（研发、检测、服务）平台项目，主要由企业承担，进一步突出企业科技计划项目承担主体地位。2．优先支持产学研合作项目。鼓励企业与高等院校、科研院所开展产学研合作，组建产业技术创新联盟或形成利益共同体。优先支持企业作为申报项目主体，并与高等院校、科研院所开展产学研合作，联合申报新产品、新技术、新工艺研究及成果转化应用项目。3．探索多种有偿

4、使用资金方式。逐步扩大科技资金有偿使用数额，对企业承担的项目，探索有偿与无偿等多种资金资助方式，对部分科技计划项目探索实行抵押资助，提高科技资金使用效果，并积极探索科技项目知识产权的界定与管理方式。4．推行重大科技计划项目顶层设计。在单位自下而上申报项目的同时，推行项目自上而下的系统性设计和全链条策划。围绕全市优势支柱产业、高新技术产业、战略性新兴产业、现代农业、高端服务业，以及集群产业的发展需求和创新需要，组织开展顶层设计项目。5．试行竞争性选择科技计划项目。选择部分顶层设计的行业共性关键技术项目和重大公共利益项目

5、，试行竞争性选择，通过竞争性选择确定项目承担单位，实现科技项目承担单位多中选好、好中选优。6．优化科技计划项目结构。重点支持产业龙头企业、园区核心企业和行业标志性企业承担的攻关与产业化类项目，以及政府搭建的公共技术平台类项目。三、科技计划体系与支持重点2014年，沈阳市科技项目计划仍由两大主体计划组成，分别是：高新技术产业发展与科技攻关计划和科技创新条件与环境建设计划。（一）高新技术产业发展与科技攻关计划高新技术产业发展与科技攻关计划主要是支持我市工业、农业及社会发展领域中以解决优势支柱产业、行业龙头企业和主导标志产

6、品中的共性、关键性和核心技术问题为目标，以实现重大科技成果转化、重大专利技术实施、重大产品开发及产业化为宗旨，通过产学研合作，引进创新人才，吸纳先进技术，集成创新资源，转化创新成果，发展高新技术产业。该计划包括3个专项：1．工业科技专项：优先支持高档数控机床、输变电装备、重矿装备、通用石化装备、IC装备、新能源装备等方面的顶层设计项目；重点支持两化融合、智慧城市、汽车及零部件、民用航空、现代建筑、新能源、新材料等方面的项目；支持重大专利技术转化、产业化项目。着力提升产品研发、设计与制造能力，推动产业结构优化升级，培育

7、发展高新技术产业。2．农业科技专项：优先支持各县区特色产业、农业现代科技园区和龙头企业的顶层设计项目；重点支持动植物新品种繁（培）育推广、无公害农产品标准化建设、农产品精深加工技术，节水灌溉、农机装备、新型肥料、疫病防控、循环农业，以及农村科技培训、科技服务能力等先进适用技术综合集成和示范应用项目。着力促进农业技术集成化，加快发展现代农业，完善现代农业产业体系。3．社会发展科技专项：优先支持重大新药创制、生物制品、生态环境等方面的顶层设计项目；重点支持公共安全、公共服务、文化产业、资源利用、城市建设、防灾减灾、现代服

8、务业等领域的项目；精选人口健康领域的项目予以支持。着力为我市经济与社会全面协调可持续发展提供科技支撑。（二）科技创新条件与环境建设计划科技创新条件与环境建设计划通过公共技术平台建设、重点实验室建设、大型仪器设备共享服务、国际科技合作、应用基础研究、软科学研究等进一步完善科研条件，促进科技创新可持续发展，提高科技创新与决策科学的协调性，推动科技创