“严以用权”专题研讨会发言稿：严以用权，为民服务

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1、“严以用权”专题研讨会发言稿：严以用权，为民服务“严以用权”专题研讨会发言稿：严以用权，为民服务大家好，今天讲课的题目是严以用权，为民服务。对这个讲题，我先做两点说明。第一，严以用权是习近平提出的“三严三实”中的一个重要内容，直指领导干部作风的核心问题。在我们国家是干部的就会有一定的权力，能否正确对待权力，按照规范使用权力，成为每一个干部的第一道门槛和第一堂必修课。第二，严以用权的中心是“权”，离开“权”这个命题也就没有了；严以用权的关键是“用叭”字，权力要使用，才能够发挥作用，但奁关键是怎么用；而“严”字是“用”的限尻定，权力要严加

2、管束、严加监督把它关进虔制度的笼子。今天的讲座就是围绕着“牾权”、“用”、“严”三个字展开，主要墩讲三个问题：第一个问题，以正确的权力∥观认识权力；第二个问题，权力使用的种粪种误区分析；第三个问题，保障严以用权崂的主要举措。以正确的权力观认识权力我想分两个方面来谈这个问题。（一）矛什么是权？我讲五个方面。第一，对权访力的解释。权是一种力量，所以通常称之为权力。权力，顾名思义就是掌权者行嘘使着权所具有的力量，能把自己的意志、戒要求施加于其他人。这表现为影响、支配透、制约等行为方式。因而，权力具有强制扳性，不服从的就要受到一定的惩罚。第

3、二，认识权力涉及到权力观。习近平同崞志在XX年9月1日中央党校秋季学期开学典礼的讲话中就强调指出，各级领导干魔部要牢固树立正确的权力观。权力观是指嶙对权力总的看法，包括对权力的性质、，惑掌握权力的目的，行使权力的方式，为谁掌权、为谁服务等问题的基本的认识和态健度。权力观总是与一定的世界观相联系，因此具有人生观、价值观的意义和高度。裘第三，正确的权力观离不开唯物主义世髫界观。我们说，正确的权力观要建立于官正确的世界观的基础之上。马克思主义创立的辩证唯物主义和历史唯物主义是我们村共产党人的世界观。辩证唯物主义认为，瞄物质第一性，

4、意识第二性，物质决定意识咚，但意识可以反作用于物质。历史唯物主腆义认为，社会的发展具有其自身固有的客弃观规律，物质生活的生产方式决定社会生е活、政治生活和精神生活的一般过程；社歌会存在决定社会意识，社会意识又反作用椐于社会存在；生产力和生产关系之间的矛鸺盾，经济基础和上层建筑之间的矛盾，是戈推动一切社会发展的基本矛盾；社会发展髦的历史，是人民群众的实践活动的历史，栗人民群众是历史的创造者。这就是我们说的马克思主义的世界观。我们必须根据这坎样的世界观来认识权力，才能够建立正确靴的权力观。第四，什么是我们正确的权ρ力观。在马克思主义唯物

5、主义世界观的稀引导下，我们共产党人的权力观就是为人戈民服务的人生观和价值观。因而，共产党人也要用为人民服务的人生观和价值观来晡塑造我们的权力观。也就说，掌握权力不湓是为了个人或少数人谋利益，掌权者的人蹦生意义和价值性在于为人民服务。第五采，马克思主义正确的权力观包含哪些内容崆呢？我们刚才说的正确的权力观就是马郡克思主义的权力观。这样的权力观涉及权葫力的所有、权力的目的，权力的价值、权歙力的责任、权力的制约等多方面的内容。呐当然，一句话归纳起来就是，以人民为中心的权力观。因此，我们的宪法做了这样丑的规定：中华人民共和国的一切权力属于

6、欧人民。这就强调权力属于人民、权力为了媒人民、权力利于人民、权力受制于人民。（二）怎样认识权力。我也讲六个要点。第一，要认识权力怎么来的？也就是把握放权力的起源和演进。权力的起源和演进经历了母权制、父权制，这是最高的家庭Г权力。后来发展为氏族权力，这就成为一种社会权力，后来又发展为国家的权力，蟪在国家之下又存在着团体的权力、政党的垦权力等。这大概就是权力起源和演进的大致过程。第二，关于权力的分类。权庵力基本上可以分为公和私这两大界别。从砍私的方面来看，私的权力是存在于私的领箫域之中。比如说，这种私权运行于家庭、戽亲戚、朋友之间等

7、，所谓私事。我们说还盱有一种权力是公权，存在于公共的领域，苑运行于团体、阶级、社会和国家等方面。斥把权力做公权和私权的分析以后，我想我们就很清楚，我们今天讲的权力、我们今予天所研究的权力，或者说政治学研究的权政力的核心问题，主要是公权的问题，私权捐我们这里不研究。孙中山曾经说过，什イ么叫政治？政治就是管理众人之事。所以殊，我们明白权力的这两种基本分野。这就提醒我们一个非常重要的区别，也可以说萏我们从政有一个大忌，千万不能把公权用瞪于私权。在私人的领域里用了公权，这就淝违反了权力的公域性质。第三，权力的撑。关于权力大概有五种不同的理

8、论，或缫者说不同的五种看法。第一种是自然论ⅴ。认为权力是由个人的能力决定的，能力题强就可以掌握权力。这基本上表现在原始喘社会的氏族阶段。在氏族社会里，有的人褙特别能干，身材魁梧，力大无比，也能够Щ领着大伙打仗、采集食物，