台州市区水环境综合整治规划

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1、台州市区水环境综合整治规划（2012-2020）台州市人民政府河海大学二0一二年十月目录第一章总论1第一条规划背景1第二条指导思想1第三条基本原则2第四条时限与范围2第五条目标与指标3第二章水生态环境现状4第六条水系水生态现状4第七条水环境质量现状5第八条污染物排放现状5第九条水环境容量6第十条问题识别及原因分析7第三章主要任务9第十一条着力控制生活污染源9第十二条着力控制工业污染源9第十三条着力控制农业污染源10第十四条着力开展水系连通整治10第十五条着力开展水生态修复10第十六条着力完善生态

2、补水措施10第四章重点工程11第十七条城镇生活污染源治理工程11第十八条农村生活污染源治理工程11第十九条工业企业污水治理工程12第二十条农业污染源治理工程14第二十一条水系连通工程15第二十二条水生态修复工程17第二十三条生态补水工程18第五章保障措施19第二十四条完善体制机制19II第二十五条健全政策法规19第二十六条完善投入机制19第二十七条加强科技支撑19第二十八条加强组织领导20附投资估算21II台州市区水环境综合整治规划（2012-2020）《台州市区水环境综合整治规划（2012-2

3、020）》（以下简称《规划》）详细调查了规划区范围内生活源、工业源和农业源水污染物排放量和入河量，认真分析了当前水系水生态及水质状况，指出了市区水环境保护中存在的问题和不足，并采用调水原型实验科学测算了市区水环境容量和最大允许入河量，在此基础上提出了城镇生活污染源控制、农村生活污染源控制、工业污染源控制、农业污染源控制、水系连通综合整治、水生态建设与修复、生态补水等七大重点工程，是未来5-10年市区水环境综合整治的行动指南。第一章总论第一条规划背景台州市区地处温黄平原，河网密布，纵横交错，是典型

4、的平原河网水系。但是随着工农业生产和城市社会事业的发展、人民生活水平的提高，污染排放量不断增加，水环境质量不断下降，成为制约台州市区社会经济发展的重要因素之一。“十一五”期间，在台州市区两级政府的共同努力下，水环境整治工作取得了阶段性成效。但由于水环境保护工作综合性、系统性较强，且水环境整治力度和投入不足，结构调整和布局优化没有发挥应有的作用，造成了目前市区的河道水质情况与“十一五”规划所提出的“水清、流畅、岸绿、景美”的目标要求仍存在较大的差距。为此，台州市政府决定继续贯彻落实市人大常委会20

5、06年作出的《关于全面开展水环境整治的决议》，进一步大力开展市区水环境综合整治，并于2011年9月至2012年6月开展了“铁腕治水大会战”工作，并取得了一定的成效。为了更好地指导今后的水环境整治工作，经公开招投标，台州市政府委托河海大学组织编制新一轮的水环境综合整治规划，以期为今后的水环境整治工作明确目标、主要任务和重点工程。第二条指导思想22以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求，运用规划的创新理念，坚持高标准、严要求，坚持综合治理、科学治理，以改善平原河网水环境

6、质量、维护人民群众身体健康为目标，以污染物总量减排为切入点，按照“预防为主、防治结合”的治理原则，着力加强工业点源、农村面源、城镇污水以及河道内源污染治理，着力加强河湖水系治理，加强水生态修复，进一步改善河网水环境质量，提高区域水环境与水生态保护力度。第三条基本原则一、坚持综合性原则综合考虑工业、城乡生活、农业、水利工程、生态引水等多方面因素对水环境质量的影响，基于水环境综合整治的多部门特征采取多种措施对工业、农业及城乡生活污染源进行控制；综合考虑区域与流域关系，加强流域水资源综合配置。二、坚持

7、科学性原则在水环境现状调查与评价的基础上，运用GIS技术、河网水环境数学模型、水环境容量计算模型等手段，利用原型调水实验率定模型参数，提高水环境容量计算和污染物最大允许入河量计算的准确度，保证了规划的科学性。三、坚持前瞻性原则规划在现状分析的基础上，结合“十二五”及“十三五”城市总体规划，预测未来城市社会经济发展趋势及其可能导致的生态环境问题，通过“综合规划、分期实施”的方式进行污染防治工程的建设，体现规划的长效性与前瞻性。四、坚持可操作性原则规划以污染减排为切入点，深化点源污染治理，采用源头减

8、量、过程控制和末端治理相结合的方式，针对区域污染源及污染物特点，以及水系水生态特征提出具有可操作性的水环境整治方案。第四条时限与范围规划基准年为2010年。规划目标期为近期至2015年，远期至2020年。规划范围包括台州市椒江、黄岩、路桥三区及台州市经济开发区范围内涉及到的30个街道（乡镇）和2个农场，不包括三江口至牛头颈的椒江水系主干流、椒北河网。22第五条目标与指标规划总体目标为：到2015年，消除水体发黑发臭现象，基本消除劣Ⅴ类水质。到2020年平原河网水环境质量得到明显改善，市区河道达到