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1、第28卷增刊(2)四川水力发电Vol.28,Supplement(2)2009年10月SichuanWaterPowerOct.,2009国际工程合同管理初探韩宏伟(中国水利水电第五工程局有限公司海外事业部,四川成都610066)摘要:针对中国施工企业承建大型国际工程时在合同管理方面普遍存在的一些问题,根据苏丹麦洛维大坝工程合同管理的实际经验,从树立合同意识、建立健全合同管理组织机构、加强合同的理解和运用、积极沟通与交流、完善文档管理等几个方面阐述了提高国际工程合同管理水平的一些想法和建议。关键词:国际工程;合同管理;麦洛维大坝中图分
2、类号:C931.2;TV51文献标识码:B文章编号:100122184(2009)增2200042031概述2水电施工企业承建国际工程中在合同管理方麦洛维大坝工程位于苏丹国首都喀土穆以北面存在的问题450km的麦洛维市,是目前尼罗河上在建的最大中国水电施工企业走向国际市场、特别是在的水利工程。大坝全长9.8km,10台机组总装机承建大型水利工程的过程中,所缺乏的不是施工容量125万kW,工程包括混凝土重力坝、粘土心技术和施工能力,而是项目管理和合同管理,特别墙坝、混凝土面板堆石坝和土堤等四种坝型。土是在合同管理方面,我们还远未达到应有
3、的国际3石方开挖约840万m,土石方填筑约1400万水平。除语言能力有限等客观因素外,我们最主33m,混凝土浇筑约160万m。合同工期5年,合要缺乏的是合同意识和合同经验。当发生合同事同金额5.54亿欧元。资金由四家阿拉伯基金会件时,我们习惯于按国内固有的思维模式去分析和苏丹政府提供。监理和设计单位为德国拉美尔问题和解决问题,而往往忽视了合同条款的规定;(Lahmeyer)公司。即便意识到了,但有时又不知该采用何种方式和作为中国公司承建的第一个大型国际水利水程序去处理。目前,承建国际工程的中国水电施电工程———苏丹麦洛维大坝工程,自2
4、003年6月工企业在合同管理方面普遍存在以下几个问题:开工以来,经过6年多时间CCMDJV全体职工的(1)索赔的力度不足,工作缺乏连续性、缺乏共同努力,已顺利实现2台机组发电,目前合同内实证、跟踪不及时等;各项工作进入尾工期,工程即将全面完成。笔者(2)合同的意识较差、反应不及时、不按合同有幸自工程开工以来一直在合同部工作,全程参规定处理合同事件;与了项目部的合同管理,积累了较丰富的国际工(3)文档管理较乱,没有进行必要的分类整程合同管理的实际经验,现提出一些合同管理的理、缺乏系统性;思路,供大家参考。(4)合同管理人员不足、组织机构
5、不健全;麦洛维大坝土建施工合同(合同号:2A、2B(5)合同管理不能得到其他部门很好地配合和2C)是标准的99版FIDIC合同,合同各方均严和协作。格地按照合同所规定的权利和责任进行工作。业3解决问题的具体措施主作为工程的投资者和受益人,在合同执行过程如何更好地提高中国施工企业的合同管理水中,主要负责结算款的支付;监理工程师是合同实平,使合同管理工作更加规范化、系统化,以尽快际的管理者,全面控制合同的进度、质量和成本;适应国际工程要求,成为真正具有国际水平的承承包商是合同的执行者,按合同要求履约是最主包商。笔者认为应重点考虑以下几个方
6、面问题。要的任务。三方即相互制约,又相互协作。(1)树立合同意识。收稿日期:2009208225首先应该明确:实施工程即是履行合同,我们4SichuanWaterPower韩宏伟:国际工程合同管理初探2009年增刊(2)为工程所做的一切都不过是在履行一个或多个合制,它都远不是项目管理的全部,其效率和成就离同。这就要求项目的管理者必须具备基本的合同不开其它部门的密切配合。事实上,由于整个项意识,时时以一种合同观来审视和处理项目实施目部的日常工作都在围绕着同一主题———履行合过程中的事件及各种关系。在做决定时,不仅要同,所以,整个项目部的
7、内部工作关系必然是一个考虑技术上的合理性或可行性,同时还要考虑随部门之间实时互动、密切合作的畅通网络。之而来的合同效应。另外,根据实际工作的体会,笔者建议合同部好的合同意识体现在“做”与“不做”的取舍的工作应由项目班子成员直接领导,并明确其职上,如在设计优化的问题上,如果对我们有利且不责和权力,这样将更有利于协调合同部和其他部会在技术上留后遗症的则应积极争取,但还要综门的工作并增强整个项目部对合同事件的快速反合考虑诸如工程师/业主审核论证、我方再进行改应和处理能力。进需要时间等负面因素;对于变更项目,虽然我们(3)加强合同的理解和运用
8、。有义务实施,但若对我方不利,则可尝试用诸如打合同条款是合同各方必须遵守的法律,因此,足风险来提高成本的方法迫使业主取消变更。合同管理人员必须认真地学习、掌握和理解合同,国际工程承包中切记不要让自己的职业准则才能避免合同
