深化供销合作社综合改革解读与存款保险条例解读合集

《深化供销合作社综合改革解读与存款保险条例解读合集》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、精选深化供销合作社综合改革解读与存款保险条例解读合集深化供销合作社综合改革解读在经济发展步入新常态的背景下，党中央、国务院就供销合作社深化改革作出全面部署，具有哪些重要意义？有何具体的改革任务和政策亮点值得关注？有关专家做如下解读：　　一、坚持一条主线：为农服务　　“我们迫切需要构建以社会化服务为支撑的现代农业经营体系。”在这方面，长期扎根农村的供销合作社既有比较健全的组织体系和服务网络，又有深厚的群众基础，最有条件成为构建新型农业经营体系和社会化服务体系的主渠道。　　经过多年改革，目前供销合作社发展活力、经济实力和服务能力有了很大提升，去年全系统销售额达3．76万亿元、利润354亿元，

2、拥有2．5万个基层社、33．7万个村级综合服务社、11．4万个农民合作社、5．1万个庄稼医院和105．5万个现代经营服务网点。　　尽管如此，一些长期制约供销合作社发展的体制机制矛盾尚未根本解决。决定提出，到2020年，把供销合作社系统打造成与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。　为农服务是供销合作社的立身之本、生存之基。深化供销合作社综合改革涉及方方面面，为农服务是贯穿其中的一条主线。我们所采取的各项改革举措，都是为了使供销合作社更好地发挥为农服务的独特优势和重要作用。　　抓住一个核心：密切与农民利益联结　　合作

3、经济属性是供销合作社区别于其他经济组织的本质特性，也是独特优势所在。但由于多种原因，目前供销合作社身上合作经济的特色并不鲜明，这突出表现在县以下直接面向农民的基层社比较薄弱。　　不断强化合作经济属性，通过推进供销合作社基层社改造，密切与农民利益联结，已成为衡量供销合作社综合改革能否取得突破的重要标准。　　决定明确，要按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，因地制宜推进基层社改造。提出采取合作制、股份合作制等多种形式，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，不断强化基层社与农民在组织和经济上的联结，切实做到农民出资、农民参与、农民受益。　　当前供销合作社2．5万个基层社发展不平衡、情况比较

4、复杂。决定对基层社发展提出了一系列具体扶持政策，这对推进基层社改造具有很强的现实针对性。　　在改革推进过程中，我们也要考虑基层实际，坚持分类指导、稳步推进，有条件的基层社，要加快办成以农民为主体的综合性合作社，暂不具备条件的，也将通过发展经营服务业务逐步密切与农民的联系。　　四项改革举措：拓展服务领域　　经济新常态下，国内流通领域的产业组织方式、商业经营模式、市场竞争格局正发生前所未有的变化。新形势下，如何解决农产品“买贵”“卖难”，促进各类要素在城乡市场间顺畅流动？如何应对“电子商务”等新业态的挑战？　　此次出台的决定提出，要推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城

5、乡社区服务拓展。为此，决定提出了4项具体举措：　　——创新农业生产服务方式和手段，采取大田托管、代耕代种等多种方式，为农民和各类农业经营主体提供农资供应、配方施肥等系列化服务，推动农业适度规模经营。　　——提升农产品流通服务水平，加强农产品流通网络建设，创新流通方式，推进多种形式的产销对接。加快发展供销合作社电子商务，实现线上线下融合发展。　　——打造城乡社区综合服务平台。加快建设农村综合服务社和社区服务中心，推动供销合作社经营服务网点向城乡社区延伸。　　——稳步开展农村合作金融服务。　　专家表示，服务农民是供销合作社深化改革的出发点和落脚点。按照国务院部署，去年以来供销合作社系统在河北

6、、浙江、山东、广东四省开展了综合改革试点，在基层组织建设、系统联合合作、农业社会化服务、农村合作金融等方面都取得了初步成效。　　新常态下，只有不断更新观念，拓展经营服务领域，在市场竞争中壮大综合实力，才能更好地履行为农服务职责。《存款保险条例》解读　　存款保险制度将于5月1日起正式实施。业内分析人士就《存款保险条例》做如下解读解读　　一、《存款保险条例》曾于2014年11月30日向社会公开征求意见。受访的业内分析人士称，公布的《存款保险条例》基本规则与征求意见稿一致，市场正密切关注实施细则的发布。本次存款保险制度包含四个方面的内容：一）是限额赔偿50万元，可以覆盖99.63%存款人的全部

7、存款；二）是强制投保、全面覆盖，包括银行业金融机构，包括商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等，除金融机构同业存款、投保机构的高级管理人员在本机构的存款等外，其他人民币存款和外币存款都属于被保险存款的范围；三）是前期低保费且全行业统一，后期有望实施差别费率，在基础费率上加入风险保费溢价；四）是存款保险以基金形式设立，由央行管理，缴纳主体是境内设立的商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等吸收存款的银行业金融机构。　　“利率市场化只