关于印发农村集体资产清产核资和股份量化

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1、成都市农业委员会关于印发《全市农村集体资产清产核资和股份量化工作检查考核实施方案》的通知各区（市）县农村发展局（统筹局）：现将《全市农村集体资产清产核资和股份量化工作检查考核实施方案》印发给你们，请结合实际遵照执行。二〇一一年十二月十五日－6－全市农村集体资产清产核资和股份量化工作检查考核实施方案按照市产改办《关于对2011年区（市）县农村产权制度改革进行目标考核有关安排的通知》（成统筹领办〔2011〕41号）和市农委《关于印发<成都市农村集体资产清产核资和股份量化工作意见（试行）>的通知》（成农办〔2011〕65号

2、）精神，为确保全市农村集体资产清产核资和股份量化检查考核工作顺利进行，特制定本实施方案。一、检查考核对象各区（市）县（高新区除外）。二、检查考核方式按照成农办〔2011〕65号）文件规定，各区（市）县农村集体资产清产核资和股份量化工作由区（市）县自行组织检查验收。此次检查考核要在检查验收的基础上采取区（市）县自查和市农委组织抽样检查的方式进行。三、自查安排（一）自查时间。2011年12月15日—12月20日。（二）自查内容。1、清产核资和股份量化范围是否全面。－6－核实本区（市）县村、组集体经济组织总数，应该开展的村

3、、组集体经济组织数，至今年底实际完成的村、组集体经济组织数；核查集体经济组织是否按成农办〔2011〕65号规定的资产范围开展清产核资和股份量化。2、清产核资和股份量化程序是否规范。一是区（市）县、乡镇（街道）、村组是否按要求成立工作组。二是清产核资是否按照制定工作方案、清理核实资产、公示和确认备案程序进行。三是股份量化是否按照制定工作方案、确定量化人员、股份量化资产和登记颁证程序进行。3、清产核资和股份量化档案资料管理是否规范。一是清产核资和股份量化档案资料是否完整。二是清产核资和股份量化档案是否按要求建档和分级管理

4、，是否装订成册，是否落实专人保管。三是股份量化信息是否录入登记管理系统。4、核查清产核资和股份量化完成情况。以农村集体资产股权证规范填制并全部颁证到户，做到帐、表、据、册、实和股权证一致为标准，以村组集体经济组织为单位，核查清产核资和股份量化工作完成情况。以清产核资和股份量化工作完成的村组集体经济组织数计算本区（市）县村组集体经济组织股份量化完成率。（三）撰写报告。在严格按照要求组织自查后，撰写自查报告、填写自查表（附件一、二），并以正式文件于12月21日前报市农委（一式三份）。四、抽查安排（一）抽查时间。2011年

5、12月21日—12月24日。－6－（二）抽样方法。抽查样本由检查考核组随机抽取确定，每个区（市）县抽2个乡镇（街道），每个乡镇（街道）抽取1个村（社区），每个村（社区）抽1个组，每个组至少抽2户农户。（三）抽查内容。一是查看清产核资工作方案。二是查看清产核资结果及公示资料。三是查看清产核资备案资料。四是查看股份量化工作方案。五是查看股份量化固化人员名单及公示资料。六是查看股份量化到人方案及公示资料。七是查看股份量化到人方案的决议。八是查看股权登记薄。九是查看档案资料。十是查看农户股权证书。十一是查看股权信息登记系统。

6、（四）形成抽查考核意见。检查考核组根据抽查情况，填写抽样检查情况记录表（附件三），提出考核评分建议，于12月25日前报市农委农村集体经济指导处。五、考核评分标准（一）清产核资和股份量化事项。考核总分共 10分。区（市）县村组集体经济组织股份量化完成率≥90%得10分，≥80%且＜90%得8分，≥60%且＜80%得6分，＜60%不得分。检查考核组现场随机抽查样本有以下情况的，按项进行扣分，每项0.5分：1、没有制定清产核资工作方案；2、没有公示清产核资结果及未做到帐、表、据、册、实一致；3、没有备案清产核资结果；4、没

7、有制定股份量化工作方案；－6－5、没有公示股份量化固化人员名单；6、没有公示股份量化到人方案；7、没有形成股份量化到人方案决议；8、没有建立股权登记薄；9、档案资料不完整及管理不规范；10、股权证书未颁发到户。（二）建立农村股权登记管理系统事项。考核总分1.5分。建立登记管理办法、信息系统，以及有相应登记机构和人员得1.5分，少一项扣0.5分，扣完为止。附件：1.农村集体资产清产核资自查情况表2.农村集体资产股份量化自查情况表3.抽样检查情况记录表4.农村集体资产清产核资和股份量化档案资料管理要求----------

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