欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:10996839
大小:66.50 KB
页数:9页
时间:2018-07-09
《发挥国家审计在宏观调控中作用的措施》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、发挥国家审计在宏观调控中作用的措施 宏观经济调控的目的是将有限的资源通过市场优化配置资源的手段,发挥资源的最大经济效益,下面是小编搜集整理的一篇探究发挥国家审计在宏观调控中作用的论文范文,供大家阅读查看。 [论文摘要]在市场经济条件下,部门、企事业单位财务报告提供的信息是宏观经济调控的重要信息来源,也是各级政府做出科学决策的重要依据。因此,审计在宏观调控中的作用和地位不容忽视,但是,随着社会主义市场经济体制的建立和经济领域各项改革的不断深化,各种经济关系和经济利益格局发生了很大的变化,各种新的矛盾和问题不断出现,国家审计工作也随之暴露出一些与
2、经济发展不相适应的问题,严重削弱了审计在宏观调控中的作用的发挥。本文在阐述审计在宏观调控中的作用和地位的基础上,分析了当前我国宏观调控中审计功能发挥失灵的原因,在此基础上,有效发挥国家审计在宏观调控中作用的对策。 [论文关键词]审计;宏观调控;政府失灵 引言 在我国市场经济的发展和逐步成熟过程中,必须建立强有力的宏观调控体系,才能保证我国市场经济的加快形成和发挥良好效应。为了保证国家宏观经济调控的全面执行与落实,除了必须使用财政、货币、税收等宏观调控手段外,在很大程度上还有赖于国家审计作用的发挥。国家审计可以发挥维护国家与集体、中央与地方、
3、生产者与消费者的合法权益,有效及时地制止和纠正有损国家和人民利益的不正当行为,并保证中央集聚用于宏观经济调控和重点建设的必要财力等作用的发挥。本文在阐述审计在宏观调控中的作用和地位的基础上,分析了当前我国宏观调控中审计功能发挥失灵的原因,在此基础上,有效发挥国家审计在宏观调控中作用的对策。 一、审计在宏观调控中的作用和地位 (一)审计在宏观调控中的地位 1.审计是宏观调控体系中的重要组成部分 宏观调控是指政府从国民经济全局利益出发,对客观经济运行过程进行调节与控制,以避免和克服经济运行过程中的自发性和盲目性,保证宏观经济运行目标的有效实现
4、。国民经济宏观调控体系是一个庞大而复杂的系统,其功能主要是一方面通过国家计划、信贷、税收政策以及财政支持等手段进行调节保证国民经济协调的发展,同时还可以通过其业务履行监督的职能。 2.审计在宏观调控的监督制衡系统中处于一种特殊地位 审计、工商、物价、统计以及各专业管理部门对市场经济运行进行监督,而且多属于专业性监督、仅限于监督各自所分管的专业活动。而审计监督是对各专业经济监督部门实行再监督,并为宏观调控提供所需要依据的审计信息和相关建议,辅助宏观决策。因此,审计监督是国家宏观经济管理必不可少的手段,是宏观管理的重要组成部分,在宏观调控体系中居
5、于不可替代的地位。 (二)审计在宏观调控中的作用 1.保障和促进各项宏观调控政策的贯彻执行 国家审计通过财政财务收支审计,可以及时揭露和处理违法乱纪行为,促进国家各项宏观调控政策、法规落实到位,促使宏观经济活动按照宏观经济发展目标良好有序的运行。我国是一个社会主义国家,生产资料公有制占主体地位是一个显着特点,政府对宏观经济管理的广度与力度超过任何一个实行市场经济的国家,这虽然强化了政府对经济的控制能力,但也使政府的行政行为潜伏着较大风险。因此更应注意决策管理的科学性及风险防范,更应注重国家审计在宏观经济管理体系中的监督保障和信息反馈作用。国
6、家审计通过对财政、金融等宏观调控政策实施不力和经济杠杆使用不当等问题,促进其正确实施和制定国家的宏观调控政策,促进其充分利用宏观调控手段,从而促进国民经济的健康运行与总量平衡。在市场经济体制下,市场通过收益率对资源发挥基础性配置作用,为弥补市场自身弱点和消极作用,需要政府对经济进行适度的管理和干预,以防止经济剧烈波动。 2.鉴证、评价资本市场运作信息,维护良好的市场经济秩序 审计通过对重点行业、重点建设项目和专项资金的审计,发现宏观调控经济运行中的普遍性、倾向性问题,向政府反馈其建议。对我国资本市场运作的监督评价,检查评价资本市场是否建立健全
7、市场准入机制并得到严格执行;检查评价资本市场是否建立严格的市场运作监管机制、规范运作;是否建立完善的风险防范机制与制度并得到认真执行;是否促进企业向现代企业制度转变,完善法人治理机制,提高了资本运营质量;是否促进产业结构合理调整和国有资产的战略重组;同时加强对从事资本市场中介服务机构的监督检查,从而使整个社会经济活动能够建立在真实、可靠的运行基础上,有利于国家宏观调控决策的调整。 二、我国宏观调控中审计功能发挥失灵的原因分析 自1982年我国恢复建立国家审计制度20多年来,各级国家审计机关认真履行《宪法》赋予的神圣使命,不断开拓进取,审计工作
8、积累了许多宝贵经验,初步形成了具有中国特色的审计监督制度。审计监督在维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、保障国民经济健康发展等方
此文档下载收益归作者所有