环保局环境应急预案0910修

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1、四平市环境保护局突发环境事件应急处理预案为建立健全突发环境事件应急机制，提高我局应对涉及公共危机的突发环境事件的综合处置能力，保障公众生命健康和财产安全，维护社会稳定，保护环境，根据国家有关法律、法规和规章，结合我局实际，特制定本预案。1．事件分级按照突发事件的严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四个等级。（一）特别重大环境事件（Ⅰ级）。符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：1、发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上。2、

2、因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上。3、区域生态功能严重丧失。4、因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响。5、利用放射性物质进行人为破坏事件，或一、二类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果。6、造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故。7、危险化学品（含剧毒品）生产、贮运过程中发生泄漏，严重影响人民群众生产生活。-12-（二）重大环境事件（Ⅱ级）。符合下列情形之一的，为重大环境事件：1、发生10人以上30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上100人以下。2、区域生态功能部分丧

3、失。3、环境污染使当地经济、社会活动受到重大影响，疏散转移群众1万人以上5万人以下。4、一、二类放射源丢失、被盗或失控；5、环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。（三）较大环境事件（Ⅲ级）。符合下列情形之一的，为较大环境事件：1、发生3人以上10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下。2、环境污染造成跨地域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响。3、三类放射源丢失、被盗或失控。（四）一般环境事件（Ⅳ级）。符合下列情形之一的，为一般环境事件：1、发生3人以下死亡。2、环境污染造成跨

4、县域纠纷，引起一般群体性影响。3、四、五类放射源丢失、被盗或失控。2．信息报送与处理2.1　突发环境事件报告时限和程序环保举报中心接到突发环境事件报案后，应立即告知-12-市环保局环境应急指挥部办公室（环境监察支队），市环境应急指挥部办公室在1小时内向市政府报告，同时向省环保厅环境应急指挥部办公室报告，并立即组织进行现场调查。在确认重大（Ⅱ级）环境事件后，1小时内报告省环保厅环境应急指挥部办公室，特别重大（Ⅰ级）环境事件立即报告省环保厅环境应急指挥部办公室，并通报其他相关部门。紧急情况下，特别重大（Ⅰ级）环境事件可直接

5、报告国家环保部。2.2　突发环境事件报告方式与内容突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话或传真报告，主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、主要污染物质、人员受害情况、受害面积及程度、事件潜在的危害程度等初步情况。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上

6、，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。3．组织机构及职责3.1成立环境应急日常管理机构——市环保局环境应急指挥部办公室，设在环境监察支队，主任由分管环境应急工作的副局长兼任，环境监察支队支队长任副主任，成员由市局办公室主任、污染防治科科长、环境影响评价科科长、环境监测站站长、自然生态保护科科长、科技-12-标准科科长、综合计划科科长、宣教中心主任担任。其主要职责为：在市环境应急指挥部的统一领导下，具体

7、安排市环境应急预案的组织和实施；组织有关部门、专家组按照应急预案的要求迅速开展现场应急救援工作；研究协调解决事件应急处理工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；制定、落实环境应急人员培训和应急演练计划；接收、传达市政府和省环保厅环境应急命令、指示，接收市政府有关部门通报，接收各县（市）区、管委会环保部门、事件责任单位和社会各界的环境污染事件报告，组织指导各县（市）环保局应急工作；负责环境应急过程记录，评价应急行动，提出环境应急工作报告建议，组织编制应急工作总结报告；负责协调环境应急工作的各种保障；完成市应急指挥部

8、赋予的其他任务。3.2现场应急机构3.2.1现场指挥部局领导和各部门到达现场后立即成立现场指挥部。由领导组织环境监察支队、污染防治科、环境监测站等部门依据现场情况拟定事故处理方案和监测方案，经市突发环境事件应急指挥部同意后组织实施。需公安、消防、卫生、安全、气象、水利、专家组等其它部门参加的，由市环境应急指挥部进行协调。3.2.2