论失业的形成机理及治理方法

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1、……………………………………………装………………………………订…………………………线………………………………………………………此处不能书写此处不能书写此处不能书写此处不能书写此处不能书写此处不能书写此处不能书写论失业的形成机理及治理方法Theformationmechanismoftheunemployedandtreatmentmethods摘要：人均资源短缺与劳动力总量相对过剩，是我国现阶段一个基本国情。随着近年来的经济飞速发展，我国的就业形势十分严峻，失业已然成为民生首要问题。不解决再就业必将影响我国今后经济发展和社会稳定。本文阐述了失业的含义与分类，对失业的

2、形成机理进行了探讨，并提出了一些治理失业的方法。关键词：失业形成机理就业治理失业一、引言近年来，据劳动部门和理论界测算，我国实际失业率的上下限约在4%至10%之间，劳动力供大于求的矛盾突出，在经济高速增长的同时正面临着严峻的失业压力。为此应研究我国失业的形成机理给出治理对策保证我国经济持续、高速、健康发展。二、失业的含义失业和失业人员再就业长期以来困扰世界各国。失业是一种社会经济现象，是劳动力和生产资料相分离的社会形态，是指具有劳动能力的劳动者与就业岗位相互脱节的一种状态。我国对失业的定义为：在16周岁以上，有劳动能力，在调查周内未从事有收入劳动，当前有就业愿望和可

3、能并以某种方式正在寻找职业的人员。根据国际劳工组织的定义，如果劳动者达到或超过某一特定年龄，并且在某一特定时期内符合以下三个条件的人口即定义为失业人口。这三个条件是：第一，没有工作，即没有受雇或自我雇；第二，目前可以工作，即根据某些条件，有工作能力，特定时间里可获得受雇或自我雇佣机会；第三，正在寻找工作，即在最近某一特定时间里通过登记、申请等特定方式正在寻求受雇或自我雇佣。具有劳动能力并且有就业要求的劳动者处于没有就业岗位的状态，即为失业。失业的本质是劳动者不能与声场资料相结合进行社会财富的创造。是一种经济资源的浪费。三、失业的分类按照不同的标准，可以对失业进行不同

4、的分类。根据失业的不同性质，失业可分为摩擦性失业、结构性失业、周期性失业、自然失业。3.1摩擦性失业第5页共5页……………………………………………装………………………………订…………………………线………………………………………………………此处不能书写此处不能书写此处不能书写此处不能书写此处不能书写此处不能书写此处不能书写摩擦性失业，是指因劳动力市场运行机制不完善或因经济变动过程中工作转换而产生的失业。一方面，在一个动态经济中，个部门、各地区之间劳动需求是经常发生变动的，例如两家公司合并会导致一部分职能重合的员工被辞退；另一方面，劳动者由于偏好和能力不同，工作性质不同

5、，或者想寻找更理想的工作，总是在不断地变换自己所从事的工作，由此所引起的劳动力流动中必然有一部分劳动者在一定时期内处于失业状态。3.2结构性失业结构性失业，是指由于经济结构变动引起劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业。在经济发展过程中，随着需求结构的便或和技术的进步，产业结构处于不断变化当中，从而使对劳动力的需求和劳动力供给在职业、技能、产业、地区分布等方面不一致，由此引发结构性失业。3.3周期性失业周期性失业是指经济周期性波动而产生的失业。由于这种类型的失业与经济周期相联系，所以成为周期性失业。当经济处于繁荣时期，总需求水平提高，促进企业增加雇佣工人，提高产出水平

6、，这是的失业率比较低；当经济处于萧条时期，总需求不足，企业降低产量，解雇工人，由此造成失业。周期性失业又成为需求不足型失业。3.4自然失业自然失业，是指由于经济中某些难以避免的原因所引起的失业。它是在排除经济周期的影响以后，经济正常时期存在的失业，又称长期均衡失业。失业是一个动态概念，经济中总有一部分劳动力处于失业状态，佛里德曼在其《货币政策的作用》一文中最早把这种失业称为自然失业。四、失业的形成机理4.1自愿失业论在弹性工资和完全竞争条件下，当合格劳动者在现有工作条件下能够就业，但因为工资低或者其他原因不愿意接受工作条件时就出现了自愿失业。4.2有效需求不足失业论

7、有效需求不足失业（Deficient-DemandUnemployment）是指由于劳动力总需求不足而引起的失业。所谓有效需求，是指商品的总需求与总供给相等时的总需求。总供给＝消费＋储蓄＋税收＋进口。因为本国的进口表示国外厂商的供给。总需求就是一定价格水平下的总支出，因为支出代表对一定产品的购买。总需求＝消费＋投资＋政府支出＋本国出口。凯恩斯认为，在现实经济中，总需求往往小于总供给。凯恩斯将这种现象称为"有效需求不足"。4.3自然失业率论美国经济学家米尔盾.弗里德曼（M.Friedman）认为自然失业率是一种在没有货币因素干扰的情况下，让劳动者市场和商品市场的自