关岭自治县2016年顶云片区城市棚户区改造项目（综合整治）

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1、关岭自治县2016年顶云片区城市棚户区改造项目（综合整治）实施方案为进一步加大城市棚户区危房改造（综合整治）力度，改善群众的住房条件，提高基础设施和公共服务设施建设水平，根据《国务院关于加快棚户区改造的意见》(国发﹝2013﹞25号)、《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》(国办发﹝2014﹞36号)《财政部、住房城乡建设部关于印发<中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法>的通知》(财综﹝2012﹞60号)、《省人民政府办公厅关于加快棚户区改造的实施意见》(黔府办发﹝2014﹞16号)等文件精神，结合关岭自治县及顶云街道办事处实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观

2、为指导，认真贯彻落实新农村建设总体部署，通过集中整治，实现“两净、三无、两有”的要求。坚持创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念，紧紧围绕扶贫攻坚，提高城镇居民，特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划、精心组织、配套建设，重点解决人居环境“道路高低不平、乱搭乱建随处可见、垃圾成堆、草堆杂物乱堆乱放、—1—河道淤阻、杂树杂草丛生”等环境问题，充分利用生态优势和县位优势，力争达到社会稳定，人与自然和谐发展，为实现全面小康目标打下坚实的基础。二、改造目标围绕“改善人居环境．提高居民生活水平”这一目标，实施修建道路、垃圾清理、污水处理等为主要内容的环境建设，完善污水处

3、理设施建设。从解决“脏、乱、差”，改善人居环境入手，做到生态保护与经济社会发展相统一，通过整治改造后，居民住房条件良好、功能完善、环境整洁；基础设施配套、公共服务设施齐全，绿地完整，城市形象良好。三、实施单位关岭自治县顶云街道办事处四、实施对象及范围1、实施范围：关岭自治县顶云街道办事处新城区10个点。2、实施对象：纳入2016年棚户区改造规划范围内功能不完善的房屋及配套基础设施。五、改造原则(一)科学规划，分布实施。结合城市规划、土地利用规划和保障性住房建设规划，合理确定棚户区综合整治的目标任务，逐步推进。(二)政府主导，群众参与。发挥组织的引导作用，用好用活—2—上级政策，动

4、员社会力量广泛参与棚户区综合整治。(三)因地制宜，注重实效。坚持整治与改造相结合，合理规划整治内容。对规划保留的建筑，主要进行维修加固、扩建；对折除重建的建筑，注意留足公共建设用地，同时完善功能；重视维护城市传统风貌特色，保护历史文化及不可移动文物。(四)完善配套，同步建设。坚持同步规划、同步建设，组织建设好道路、供水、供电、供气、通讯、污水与垃圾处理等市政基础设施和商业、教育文化、医疗卫生等配套公共服务设施，促进以改善民生为重点的社会建设。(五)其他保障。对改造范围内城镇低收入家庭，并符合公租房保障范围内的，在本人自愿的前提下，可纳入及享受公租房保障政策的保障。六、改造建设内容

5、及方式为充分尊重群众意见，节约建设成本，棚户区含危房改造（综合整治）各项建设内容按以下方式进行：(一)对改造范围内符合规划的；1、对改造范围内符合规划的房屋，视情况（根据危房鉴定报告）C级、D级房屋根据居民意愿可以拆除自建。主体建设由政府补贴部分资金，群众自行筹措缺口资金。政府补贴利用国家棚改资金进行补助，补助标准为：拆除自建每户补贴建房款2万（低保户补助2.5万）元。—3—2、实施配套对房屋功能的改造建设。实施配套对房屋功能的改造建设，主要包括实施室内厨房、卫生间建设和室内管道、线路改造，由政府补助部分资金，群众自行筹措缺口资金建设。政府补贴利用国家棚改资金进行补助，补助标准为

6、：每户最高可补贴资金0.8万元。3、对房屋立面进行统一改造和装饰，达到简洁美观、保温节能效果。为达到统一改造的效果和质量要求，由群众委托当地政府统一组织实施，群众参与监督的方式实施。政府用国家棚改资金按实际建设工程总价分户进行结算。(二)基础设施建设改造建设内容：1、改造区内的道路（消防通道），车行道铺设沥青混凝土，人行道安装路灯，铺砖，种植行道树，安装供给排水、雨水、污水管道，活动场所建设等。2、改造范围内电网、通讯线路改造，外墙面各种线路规范有序，安全实用。3、安装路灯。改造建设方式：1、道路(消防通道)、给水、排水、排污、通信、照明、绿化工程、活动场所由政府投资，按照设计预

7、算统一发包给相关施工企业实施，达到国家规定额度的项目，按程序公开招投标确定—4—施工企业建设。住户室外供电线路改造由政府投资，严格按照相关程序发包给有资质的的施工单位实施。(三)公共服务设施改造建设内容：1、种植草坪、花卉、树木、配置休闲凳、健身器材等，为丰富群众的文化生活提供平台。2、合理规范市场，改变长期以路为市，露天经营的状况、彻底消隐人员拥挤、交通堵塞等安全隐患。3．配套环卫设施，包括清扫车、垃圾运输车、垃圾箱等。改造建设方式：1、基础实施建设由政府根据预算情况分别按照相