在华韩资企业撤资:状况与原因论文

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1、在华韩资企业撤资:状况与原因论文.freelF管理体制,当年对华投资的清算金额是0.11亿美元,1999年和2000年分别为1.04亿美元和0.6074亿美元,2001年上半年为1.13亿美元。又有文献称,2001年,韩商企业的撤资金额是7.31亿美元,2003年的撤资金额为0.99亿美元。(二)撤资涉及的行业及企业规模据韩国进出口银行统计,2003年以前,韩商撤资率(撤资户数/投资户数)最高的行业是建筑业,撤资率为7.8%;撤资企业数量最多的是制造业,撤资企业为118户;在撤资的企业中,制造业所占的比重最高,为77.63%。山东青岛市是韩资

2、企业聚集最多的城市,截至2007年,约有8344家韩国企业在青岛投资,占全国韩商投资企业的18%。2003-2007年从青岛非法撤离的206家韩商企业中,大多从事传统的劳动密集型企业,一半以上是中小企业。其中,22%是服装、制鞋企业,31%是工艺品企业,20%从事皮革、箱包生产。由此推断,在华撤资的韩企多数是中小型企业,集中于以低工资为基础的劳动密集型产业。(三)撤资区域、撤资企业的合作方式据韩国进出口银行的数据,韩商在华投资企业数量最多的区域是山东省,其次是辽宁省,发生撤资的企业户数最多的也是山东,其次是辽宁;但相对于当地韩商的企业数而言,

3、山东、辽宁两省的撤资率较低。也就是说,韩资撤资的数量与投资区域的集聚程度成正比,韩资的撤资率则与其投资集聚程度成反比。撤资率与投资方式有一定的联系。统计数据显示,2002年在华韩资企业的撤资率为2.7%,而独资的韩资企业的撤资率为1.7%,合资企业的撤资率比独资高一个百分点。三、韩商撤资的影响因素分析韩商撤资的原因是多方面的,既有中国吸引外资政策及投资环境变化的因素,也有投资者自身决策与管理方面的原因,还有国际宏观经济形势的影响等因素。(一)韩商不再拥有投资时的优势韩商在华投资时所拥有的产品竞争优势、政策优势、出口企业的竞争优势和低廉的人工成

4、本等所有权优势和区位优势在降低或消失,这是韩商撤资的一个主要原因。1.韩资企业的产品竞争优势在降低。韩国三星经济研究所的报告表明,韩中产品相比,韩国产品表现出优势的仅占所有产品的32%(1123种),其余产品不相上下或韩国产品在价格与技术力量方面处于劣势。另外,韩国经济研究院认为“韩国有55种产品处于世界市场占有率第一位,仅为中国(306种)的六分之一”。比较两国的贸易化指数,即使是韩国认为有出口竞争力的七大产业(纤维及服装、化学制品、金属制品、IT产品、家电、汽车、船舶等运输机械),中国的贸易化指数变化也同样朝着强化的方向发展。近年来,随着

5、中国技术水平的提升、产业结构的优化,韩国的纤维、玩具等企业在中国已经没有竞争力,其他劳动密集型产品的优势也在降低。因此,从产品竞争优势来看,韩资企业拥有的竞争优势在降低。2.由于对外商的优惠措施减少及出口退税的变化,韩商失去了政策优势。加入世界贸易组织后,中国对外商企业实行国民待遇,税收实行“两税合一”,内资、外资享受同等税收待遇(企业所得税税率统一为25%,之前内资企业为33%)。韩商企业失去了原来的“两免三减半”等政策方面的多种优惠待遇。2007年7月1日出口退税下调,尤其是服装由13%调到11%,粘胶纤维由11%下调到5%,50%的韩商

6、企业产品要返销韩国或出口海外,出口退税减少了韩企的利润空间。此外,环保升级、扩张成本的增高,也提高了经营的成本。3.人民币持续升值,以出口为导向的韩资企业竞争力降低。人民币的持续升值表现为人民币对美元汇率的持续增高。人民币升值不利于国内企业出口,对附加值低的劳动密集型企业,尤其对从事加工出口贸易为主的韩资企业的影响更大。改革开发以来,我国国际储备资产不断增长,2008年6月末,外汇储备资产达到18088亿美元。自汇率改革以来,人民币累计升值超过14%,2007年全年升幅6.9%,2008年升幅超过2%,人民币呈现持续升值趋势。在华的韩资企业约

7、有50%在中国销售产品,30%的企业返销母公司或者本土,20%出口海外。人民币对美元汇率的持续升值无疑对这些企业的出口产生不利影响。因此,人民币持续升值,降低了以“海外加工”为动机的韩资企业的利润,可能迫使这些企业寻求其他方式或其他地区发展。4.中国劳动力价格的增长使韩资企业丧失人工成本的优势。根据徐康宁、王剑的实证研究和韩国工商会所、中国韩国商会的调查结果,韩资企业在中国投资的主要动机是寻求廉价劳动力和产品销售市场,而中国法制环境的变化和劳动力价格的增长使中国的人工成本相对增高。(1)中国法制环境的变化,大幅度提高企业合法用工的成本。新《劳

8、动法》的实施,从法律上强制企业除应支付员工工资外,还要承担员工的养老、医疗、工伤、失业和生育等费用,这加大了企业合法用工的成本。以北京为例,企业需要承担城镇户口和农

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