关于罪犯减刑制度的新探索——“分阶段预减刑期”的思考论文

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1、关于罪犯减刑制度的新探索——“分阶段预减刑期”的思考论文..内容提要：公正与效率是一对矛盾体，在我国几十年的司法实践中，执法问题一直在这一对矛盾中前进、发展、变革再前进再发展再变革。一直以来，理论界就在实践过程中，就减刑制度的存在与否、现行减刑制度的完善与发展、实际操作的规范化与科学化等问题，作了深入探讨和研究。建立在以监狱法为基础，以矫正理论为导向，与监狱工作实际相结合的..，实施科学管理，严格执法的“分阶段预减刑期”是新时期罪犯减刑制度的新探讨，是我们追求公正与效率的统一是我们工作的方向和目标。关

2、键字：罪犯，减刑制度，探索随着我国加入WTO，政治经济体制改革正如火如荼的进行，作为监狱机关执法的一个重要方面，罪犯减刑制度的改革势在必行。以监狱法为基础，以矫正理论为导向，结合监狱工作实际，实施科学管理，严格执法的“分阶段预减刑期”这一全新的减刑模式是值得研究的重要课题。一“分阶段预减刑期”的概述“分阶段预减刑期”这一概念主要有三部分内容组成，一是分阶段理论，主要是指监狱机关将罪犯的改造刑期，根据不同阶段的不同改造行为标准分成改造初期、改造中期、改造后期三个阶段，将罪犯的改造行为纳入一个循序的、递进

3、的改造过程中，分阶段考核，量化罪犯的改造行为理论。二是预减刑期理论，指由法律法规预先作出规定，对所有被判处有期徒刑（无期徒刑罪犯从减为有期徒刑之日起计算）的罪犯预先按既判刑期的一定比例（有待专家考证）计算出预减刑期，罪犯刑期将由实际执行刑期和预减刑期两部分组成的理论。三就是分阶段与预减刑期有机地结合起来，使罪犯知道只要在服刑的每个阶段的每一个过程中，只要能够遵守法律和监规纪律，自觉参加劳动，并主动接受教育，在经考核合格后，就可以被核减掉每个阶段内的预减刑期。相反，如果在阶段改造过程中出现违反法律行为或

4、未达到法定的条件和要求，经评定不合格的，就将被依法撤消所取得预减刑期资格的一种减刑机制。这一减刑制度的科学性就在于，监狱机关根据比例核算出每名罪犯可以得到的预减刑期，只要罪犯在执行期内没有违规行为发生，就能够获得预减刑期的减免，相反，如果因为违规或未达到法定条件，就不能获得预减刑期的减免。通过不断的正反激励措施，罪犯的改造动力不断增强，能够有效地防止部分罪犯受功利思想的影响，入狱后为了减刑而阶段性的表现积极或者讨好管教人员，甚至采取一些违法手段来实现减刑的“功利改造”“伪改造”行为，使罪犯能够始终如一

5、地自觉改造，避免监管失控情况的发生。行为管理科学认为，人做什么事情都需要有动力，罪犯的改造也不例外。从罪犯改造的功力构成来看，主要是由内驱力（正确的思想意识），推力（管理措施环境氛围）和引力（主要是减刑，假释等奖励）三个因素构成这三股力量，经过整合形成罪犯的改造动力，促进着罪犯改造。八十年代中期以来，我国监狱系统普遍推行了规范化管理和计分考核制度，并使之与分级管理、分级处遇和公正文明执法连成一体，形成了比较科学系统的管理激励体系，调动了罪犯的改造积极性，但在具体实践中，发现还存在着一些不足，诸如激励缺

6、乏层次性和持续性，激励手段单一等。从而在一定程度上影响了罪犯改造，针对上述问题，我认为构建全过程、递进式的长效激励机制是有必要的，是新形势下，探索监管工作的重要课题。全程递进式的罪犯改造激励机制，主要表现为二种形式：一是目标激励就是让罪犯个人的改造目标和分监区，监狱的整体目标相结合，使其在制定和实现个人改造目标的过程中，不仅把握自身改造的努力方向，而且要符合分监区、监狱的总体目标，明确自身在整体中的价值和责任。二是数据激励，把罪犯的改选表现科学地分析，量化成具有可比性和说服力的数字。通过这一体现罪犯改

7、造最真实性的考核数据，既可增强他们的改造信心和成就感，又能使他们看到问题和不足，在改造过程中使他们既感到有压力，又感到有吸引力，全过程递进式的罪犯改造激励机制的运行主要还体现了三个原则：1、时效性原则，注意最佳时效，切勿坐失良机；2、持续性原则，三种激励方式要结合进行，不可间断，要自始自终地贯穿于罪犯改造的全过程；3、实效性原则，要讲究实际方式、方法，要制定符合规律的运作模式。“分阶段预减刑期”这一全新的罪犯减刑制度就是全程激励机制的最好诠释，它既能把有效的激励模式贯穿于罪犯改造的全过程，又能在实际操

8、作中符合科学性、规律性。二、“分阶段预减刑期”的实施依据。1、矫正理论依据随着社会的不断进步，法治文明也体现出不同的特点——刑罚的预防性和矫正性。诞生于19世纪的教育刑理论观点认为，刑罚逐渐从犯罪行为转到了犯罪人方面，集中表现为刑罚的个别化，注重对犯罪人的矫正，防止他们再犯罪为宗旨。随着这一思想在20世纪的迅速发展人们开始重新为监狱定位，认为监狱不再纯碎是惩罚犯罪的国家暴力机器，其存在有自身的价值基础，是法治理性与工具理性的综合设定。监狱纪律的最终目的是