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1、南京梧桐：一座城市的经济迷失时政.胜踪南京梧桐南尿jI;吾硐●孙小林座城市的经济迷失4月1日,南京太平北路,被"修理"过的梧桐树光秃秃地矗立在道路两边,在春光下显露着几分怪异.一个月之前,它们还如几公里外中山路两侧的同族那样高傲而挺拔,但如今已不见经年风华.它们的根系下方,正在疯狂地掘进着一条通向江北的地铁.规划这条过江通道的人们认为,这些树木是施工的障碍,需要将它们移走.但城市管理者没有想到,这个简单而匆忙的决定,引发了一场市民自发参与的护树运动.最终,主管部门停止了移树工作.这是今年3月南京"砍树事件"始末.它与5年前的那个场景如出一辙:2006年,南京也因修建地铁,迁移了大量梧桐树而
2、引发市民关切;而这座六朝古都的"砍树史",则可追溯到1990年代.在城市发展的名义下,南京市民们的记忆中不断增添着类似的焦虑:2008年,市政府曾规划进行汉口路西延改造工程,拟将南大,南师大,河海等高校校园一分为二,遭致学界强烈反对;2009年到2010年,南京拆迁老城南建筑,此举引发总理两度12批示,举国关注.一座历史文化底蕴深厚的名城,屡屡地去毁掉造就这座城市的文化记忆,在令人痛惋的同时,也令人不禁追问.接受采访的当地政界人士和学者们普遍认为,尽管南京近年来城市变化巨大,经济发展迅速,但南京在发展中一直未找到城市的核心竞争力,城市规划和产业规划屡屡重修,没有一个长远的城市经济发展视野.
3、"在城建现代化冲动和政策规划的朝令夕改中,梧桐和历史建筑等往往成为城市迷失下的发展陪葬品."一位南京学者表示.记者统计,从1981年到2011年,3O年间,南京先后换了10任市长,平均每位市长任期仅有3年.在官员们走马灯似的轮替主政下,城市区域发展政策多变,产业政策更是多变,而这两者本是构成南京发展的基础.一位当地政界人士向记者透露,南京近年来在江苏省内的经济地位快速滑落,与苏州,无锡等城时政.点追踪市的经济差距持续加大,这令每一届接棒的主政官员倍感焦虑.在省内省外的竞争压力下,抢抓大项目,大建设成为近年来市政府的工作重心.事实上,导致此次"砍树事件"的地铁三号线建设,即被要求在2014年
4、南京"青奥会"前完成建设,进度压力直接导致了不顾城市文化保护的匆忙决策.而至于"青奥会",这一并不太为外界熟知的运动会被南京市府赋予了巨大的期待.不过,在市民和各界舆论的呼吁和南京市政府的及时制止下,梧桐树最终没有被移走.观察人士认为,经过多年政策试错和战略调整的南京将寻找到新的核心竞争力,这个核心竞争力就是人才.基于南京雄厚的文化科教优势,前任南京市委书记,现任江苏省委副书记朱善璐曾表示,要让"天下人才到南京!"南京的重新崛起或为时不远."要大学.还是要大路?"地铁3号线的施工方并没有想到,移走几棵大树会招致如此之多的非议.在遭致文化界,经济界和市民团体的强烈反对之后,南京市副市长陆冰表
5、示,目前已停止了所有移栽工作.4月1日,记者致电南京市相关主管部门,对方表示市里已经做出公开回应和妥善处理.事实上,这已不是南京第一次遇到类似的事情.2006年4月,为建设地铁2号线,190棵民国时期的梧桐树移植到当地的苗圃内,当时遭致居民反对,但当地部门承诺存活率有80%,部分打消了居民疑虑.但中科院植物研究所研究员蔡剑华近期经过调查后发现,移栽后80%的梧桐树已经死亡.梧桐树对于南京人意义深远.1928年,孙中山灵柩从南京市区到中山陵安葬,当时的政府在沿途种上了从苏杭精选的英国梧桐和雪松,构成了南京独有的梧桐文化.不仅梧桐如此,2008年,南京曾规划进行汉口路西延改造工程,将南大,南师
6、大,河海等高校校园一分为二,当时外界发出了"要大学,还是要大路"的质疑.2009年和2010年,南京开始了对南唐时的街巷轮廓,宋代的古井,明清的建筑和石板路等老城南地区的拆迁,而这里一直被认为是南京城的根.砍树和拆房,不断冲击着市民的城市情感.何以致此?当地政界人士和学者告诉记者,这背后,有13着城市经济和产业政策方面的背景.官方数据显示,2009年,南京市GDP为4230.3亿元,全社会固定资产投资为2668亿元,固定资产投资占GDP的比例高达63.07%.这个比例,远高于深圳,广州,苏州,无锡等珠三角,长三角城市.以深圳为例,2009年固定资产投资占GDP的比例只有21%,同期广州也不
7、到30%.一位学者认为,政府大规模斥资城建领域,侧重城市改造等大项目的投建,会不可避免地破坏古城风貌和历史建筑.在产业领域,南京作为传统重工业产地,产业升级不是一朝一夕可完成之事,而新兴产业发展相对缓慢,政府则借助于城市改造,将产业增量投注于房地产行业.南京官方公布的2010年数据显示,电子,石化,钢铁和汽车四大产业累计完成工业总产值5363.26亿元,占全市工业的比重达63.1%.而在这其中,贡献最大的是石化和钢铁以及
