现行外债资金管理体制下如何开展外债审计

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1、现行外债资金管理体制下如何开展外债审计??VarietyAIHl*童外都审针现行外债资金管理体制下如何开展外债审计@赵敏[摘要]从我国现行外债资金管理体制下如何解决外债审计存在的问题进行分析，提出解决问题的办法，促使外债审计提升。[关键词]外债管理体制外资审计监督我国政府主权外债是指以中华使外资审计的范围、层次都发生了1998年以前没有统一的政府外人民共和国名义向世界银行、亚洲很大变化。债管理机构，政府外债实行分口管开发银行等国际金融组织或外国政理，因而在上项目、办担保等方面，府所举借的，再由财政部、转贷银行…

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5、、外债管理体制现状信息沟通不够，缺乏一个能够较好或其他转贷机构向地方政府或相关我国外债管理体制是在多借外地掌握全部外债总数及分年度还款部门转贷的债务。地方政府主权外债、方便借债、加速发展本国的指导额负担的部门，对外债来源结构、币债是由省、市、县三级地方政府授权思想下建立起来的。外债管理体制种结构、期限结构等，缺乏统筹规机构代表(主要是财政部门)分别代以1998年为界，可分为两个阶民第划、科学论证和统一管理。表本级政府向上一级政府转贷举借一阶段为分口管理阶段，即由财政1998年国务院机构改革之后，的或者以地方政府

6、信用保证对外偿部、人民银行、外经贸部、农业部按政府外债统一归口财政部管理，实还的债务。我国向国外举债，主要有项目分别管理。而1998年机构改革现了政府外债借用归还的统一管理。三种途径，一是根据与国外政府间后，政府外债由财政部进行统一管但由于体制改革时间比较短，外债的协议取得的政府贷款，二是国际理，统一对外谈判、签约、转贷和对管理还没有真正建立起一套统一监金融组织的贷款，三是在国外发行外偿还。管的管理制度体系，而且政府外债债券。对政府主权外债的审计监督，改革开放后，随着间接引进外同非政府外债仍没有实现统一管理。主

7、要是通过对国际组织和外国政府资工作的逐步开展，为进一步规范1.缺少制度硬性约束。一是长援助、贷款项目的财务收支进行审管理，1986年8月，国务院下发了《国期以来对外债管理没有一个完善的、计实现的。审计署和全国有关地方务院批转国家计委关于利用国外贷综合的制度，直到2003年1月才出审计机关从1984年就开始对世界银款工作分工意见的通知))，对外债实台综合性的《外债管理暂行办法)),行贷款项目进行审计，并对外出具行分工负责、归口管理的体制。1988对外债管理有了较强约束。但由于审计公证报告，近几年又对已完工年9月，

8、财政部下发了《财政部关于太迟出台，使外债管理长期较为1昆政府外债项日开展效益审计。通过地方财政部门做好世界银行贷款工乱，未能对债务实行归口管理，各级审计，摸清了我国政府外债管理体作几点意见的函))，明确提出地方财政府和各有关部门分散举债，举债制的现状，同时也发现了外债管理政部门在世界银行贷款管理工作方缺乏整体规划，政府无法监控债务中的一些问题，取得了良好的效果，面应拥有统一权能。总量、