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时间:2018-07-07
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1、农业农村工作经验交流材料>>文书 近年来,我县农业农村工作按照X书记提出的“希望在山,潜力在水,重点在田,后劲在畜,出路在工”指示精神要求,着眼于农民增收、农业增效、农村经济发展,以工业的理念谋划农业,通过转移农村劳力减少农民,促进了我县农民收入的快速增长。农民人均纯收入由2000年的2191元增加到2004年的2989元,增幅达36.4%,在全省的位次由第38位跃居到第33位,尤其是2004年增幅比较大,比上年增加了526元,高出全省平均水平31元,增幅达21.3%。2003年、2004年我县农民人均纯收入增幅连续两年位居全市第一。农村劳力转移人数近几年也以10%以上幅度增长,目前,
2、农村劳力转移人数达91200余人,占全县农村劳力总人数的82%,年人均务工收入达6000元以上。我们的主要作法是: 一、狠抓招商引资,壮大园区经济,在加快工业化步伐中聚集农村劳力 要改变农村,致富农民,必须跳出农业抓农业,减少农民富农民,将相当部分农民从传统农业领域中转移出来,转化为城镇产业工人。而工业是现代就业的主体,也是聚集农村劳力的重要载体。近年来,我县把工作重点放在加快工业的发展上,通过狠抓招商引资、改善投资环境、建设工业园区等措施,先后引进了一大批外地企业在我县投资办厂,发展壮大了以园区企业群为支柱的园区板块经济,消化吸收了本县农民就业15900余人,农民工资性收入占了农民
3、年人均纯收入的35%以上。 (一)深化招商,扩大增量推动就业。招商引资是推动农村工业化进程、拓宽农民就业渠道的一条重要途径。近年来,我县围绕扩大农民就业增量狠抓了招商引资,重点主攻工业招商,几年来先后引进招商项目574个,其中工业项目356个,大项目69个,吸纳了一大批农民进厂就业。围绕推进企业用工与农民务工的互动对接,我县注重抓好“四落实”。一是抓好劳力资源调查的落实。组织各乡镇及有关部门对全县20—50岁的劳动力情况进行了调查摸底,将他们的相关信息输入劳力信息库。同时,对现有企业或即将落户项目的用工现状,需求及计划输入用工信息库,实行两库对接,使企业用工与农民务工始终处于动态平衡。
4、二是抓好就业技能培训的落实。实行企业挂钩,订单培训。根据企业用工需求,开展针对性的劳动技能培训,为企业输送合格劳动用工。 如企业自行培训招收的农民工,则由县财政按每人100元的标准补助给用工企业。几年来,先后开展了财会、电脑、缝纫、绣珠等技能培训,为企业输送合格工人12000余人。三是抓好企业用工服务的落实。为强化企业招工服务,我县建立了全县客商企业招工服务工作制度,对各乡镇及招商引资指导性目标单位下发了“金溪县客商企业招工服务任务单”,督促各招工单位组织专门力量,按照“招工任务单”的要求,按时按量完成下达的招工目标任务。同时每年定期召开全县招聘大会,开辟和设立招工专栏。四是抓好进城优
5、惠政策的落实。为鼓励农民进城务工或经商,我县早在2003年,就率先在全省推行“双户籍”制度,对进城农民在允许办理城镇户口,享受县城居民就业、就医、子女就读等同等待遇的同时,允许保留农村户口和责任田、责任山的承包权,继续享有农村计划生育政策等权利和应履行的义务。目前,我县进城务工或经商的农民已近万人。 (二)建好园区,搭建平台促进就业。建好工业园区,引导企业集中发展,是加快工业发展、拓展农民就业空间的的重要平台。近年来,我县围绕推进产业聚集,带动农民进城务工,着力抓好了工业园区这个发展平台。一是突出重点产业,开展配套招商。一方面,依托我县初具雏形的香料化工、食品加工、轻工纺织、机械电子四
6、大工业支柱和黄栀子、金溪蜜梨、蚕桑、订单优质稻四大特色基地,扶持现有重点骨干企业做大做强。另一方面,积极围绕四大工业支柱产业和四大农业特色基地,认真搞好上下游配套招商,着力延长产业链条,完善产品互供配套,构筑产业集群,实现产业升级和产业创新,也为农民进城就业打造了广阔的空间。目前,我县香料化工业已发展到6家,年产值超1.6亿元,芳樟醇产品产值和销量占了全国同行业的80%,成为全国有一定影响的香料集散地。 粮食加工企业发展到58家,年产值3.5亿元,且初具规模,而且粮食加工业的产业链在不断扩大,今年我县又引进了2个生产胚芽米的企业,使我县大米加工的科技含量又提高了一个档次。同时还引进了韩
7、国顺天行企业—谷壳加工生产铝金建材、千佳米业—从谷壳中提炼木糖,如两家企业一经生产,我县的粮食加工业的产业链得到了快速延伸,粮食产业经济的循环产生了质的飞跃。黄栀子加工企业也得长足发展,目前,上规模的已有3家,年加工能力4800吨,创产值4500万元,带动2万余户农户从事黄栀子生产,农民从黄栀子生产中新增收入200元。二是突出发展平台,抓好园区建设。按照省委、省政府提出的“坚持依托园区办工业,努力形成规模效益和聚集效应”的精神,策应
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