关于婚姻家庭立法的几点思考

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1、关于婚姻家庭立法的几点思考　　我国有关婚姻家庭的法律有婚姻法、收养法，行政法规有婚姻登记管理条例，司法解释有十多个，与婚姻家庭有关的法律有继承法等。现行调整婚姻家庭关系的主要法律是婚姻法，但内容不够完善，体系不尽合理。修订婚姻法，需考虑以下问题。　　　　一、关于法律名称及其调整范围　　　　法律名称应当涵盖其所调整的法律关系，起到顾名思义、一目了然的作用。我国现行婚姻法调整范围包括婚姻关系和家庭关系两部分，而法律的名称却易使人望文生义地理解为婚姻法只是调整婚姻关系。从实际生活看，婚姻关系与家庭关系密不可分，所以学术界几乎一致认为，婚姻法修订后应当更名为“婚姻家庭法”，使之全面、

2、客观、清晰地表达该法的调整对象。　　　　现行婚姻法包括总则、结婚、离婚、家庭关系、附则五部分内容，规定得都较为简单，尤其是对家庭关系的规定较为原则和模糊。另外，婚姻法并未规定亲属之间的权利义务关系。从我国现有法律的规定来看，有近300个法条提到“亲属”、“近亲属”或“直系亲属”这几个概念，但是对于何为“亲属”、“近亲属”却没有法律规定。因此，婚姻家庭法设立“亲属与亲等”一章是很有必要的。这样，婚姻家庭法应包括总则、结婚、家庭关系、亲属与亲等、离婚、附则六大部分。　　　　二、关于亲属与亲等　　　　对于亲属，日本、瑞士及我国台湾地区的民法都设专编予以规定。界定亲属范围不宜过宽或过

3、窄，立法者应当考虑血缘、婚姻和收养关系以及当事人在日常生活中的扶助性。参照国外及有关地区的规定，可以把“亲属”规定为直系血亲（包括拟制直系血亲）、四亲等（或五亲等）以内旁系血亲（包括拟制旁系血亲）、三亲等以内的姻亲。　　　　对于近亲属，在最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》中，规定为是配偶、父母、子女、兄弟姊妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。从我国情况看，把近亲属界定在此范围是较为合理的。因为这些人都与“本人”关系密切，相互间有自然的扶助性、有继承权。　　　　对于亲等，由里及外依次应当为家庭成员、其他近亲属、其他亲属。根据继承顺序

4、，由里及外依次应当为配偶、子女、父母；兄弟姊妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女；其他亲属。这里所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女（有抚养关系的继子女以养子女论）。　　　　三、关于家庭关系　　　　家庭关系是亲属关系的核心部分，婚姻家庭法应对现有的法律规定进行修改和补充。　　　　1.建立设立亲权制度。亲权，即父母对未成年子女在人身和财产方面的教养保护权，包括抚养权、教育权、探视权、法定代理权以及财产管理权、财产用益权等。设立亲权制度能更好地保护未成年人的健康成长，也是审判工作实践的需要。当父母死亡、父母无行使亲权能力、父母依法被剥夺亲权等情况下，按照监护制度，未成年

5、人由父母以外的亲属、非亲属或法定组织监护。　　　　2.建立将继子女与继父母关系视同养子女与养父母关系，一并加以规定。对于继子女与继父母办理有关收养法定手续的，应成为养子女与养父母关系，他们之间适用法律规定的父母与子女关系。对于继父母与继子女没有办理收养手续的，不产生法律上的权利义务关系；如果继父母与继子女已形成事实上的扶养关系，视同养父母与养子女关系，应补办法定手续，双方不愿办理的不产生法定权利义务关系。　　　　3.建议增设非婚生子女的认领与准证制度。认领是生父对非婚生子女认其为自己子女的行为，国外立法有自愿认领与强制认领两种制度。从保护非婚生子女权益的角度出发，我国宜采用强

6、制认领。对于认领的条件和程序，法律应当作出具体规定。准证是指非婚生子女因父母结婚而视为婚生子女。准证是一种法律事件而非法律行为，无须任何人同意，也不需要特别程序。　　　　四、关于结婚　　　　现行婚姻法关于禁止结婚的疾病的规定较为模糊，操作性差。应当明确禁止结婚的疾病种类和范围，即患麻疯病、性病未经治愈者；艾滋病患者及艾滋病毒携带者；丧失行为能力的精神病患者、白痴；其他有传染性疾病并且无法治愈者。　　　　婚姻家庭法还应当建立婚前财产登记制度。男女双方婚前财产进行登记后，无论他们是否约定为共同财产，都可以减少日后财产纠纷。况且进行财产登记是在婚姻登记时根据双方申报同时登记，并不增

7、加任何成本，也不失是对结婚进行实质性审查的一个辅助手段。　　　　五、关于确立无效婚姻制度　　　　构成无效婚姻的实质条件有：未达到法定结婚年龄；非自愿结婚；属于直系亲属或三代以内旁系血亲；患有法律规定禁止结婚或暂缓结婚的疾病；重婚。构成无效婚姻的程序条件有：当事人未进行婚姻登记；当事人结婚登记不合法定程序（比如一方出面办理全部结婚手续、双方都不出面由他人代办全部结婚手续或代领结婚证、管理婚姻登记的人员为自己办理结婚手续等）。　　　　无效婚姻自一开始就是无效的，无须确认。只有在无效婚姻引起纠纷时，有关人员或