关于我市帮困扶贫工作的调研报告

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1、关于我市帮困扶贫工作的调研报告做好扶贫帮困工作，是实现“三个代表”的根本要求；是社会主义优越性的体现；是维护社会发展稳定大局的根本需要。因此，最大限度地消除贫困，成为政府决策机构和相关团体、组织的重要任务之一。同样，我们___市妇联也通过多种途径，运用多种办法做好弱势妇女的扶贫帮困工作。一、基本情况（一）妇女贫困的现状和特点。当前占全市人口一半左右的妇女中的贫困问题主要包括因病致贫家庭、单亲特困母亲、下岗失业女职工、未实现再就业的农转居妇女等几类，她们中由于收入低，有的家庭有长期病号无力支付医药费，有的子女上学困难，有的家庭尚无一人

2、就业，还有的因为各种原因造成家庭日常生活无法维持，特别是部分因病致贫家庭往往由于长期支付昂贵的医药费，甚至连基本的温饱都成问题。以上贫困妇女造成她们贫困的同一特性有：1、经济上的窘迫性：经济上的窘迫是贫困妇女的根本属性，造成了贫困妇女在社会公认的物质生活指标体系中处于弱势，她们生活质量较低，使用廉价生活用品，文化、娱乐消费等缺乏；甚至导致子女失学。2、家庭中的从属性：尽管妇女在家庭中的从属性是一个跨越了历史和地域的带有普遍性的社会问题，但对于贫困妇女群体而言，她们在家庭中依附于经济收入高于她们的男性，处于从属地位。3、社会生活中的低

3、层次性：贫困妇女在社会生活中的低层次性是她们在家庭中从属性的自然延伸和必然渗透，具有必然的因果关系。4、承受力的脆弱性：经济上的窘迫性、家庭中的从属性和社会生活中的低层次性必然不同程度地摧毁了贫困妇女作为群体的心理自卫防线，自我控制能力的低下，理智和正确地对待外界影响的能力较差，保持内心平衡和满足状态的能力较差。（二）帮扶现状和特点。近年来，妇联为了使更多的女性能早日脱离贫困，通过妇联及妇联建立的___市巾帼志愿者帮扶协会对特殊的女性困难群体进行有针对性的帮扶。帮扶的主要特点为：一是建立了有效的帮扶机制；二是实行项目化的运作方式；三

4、是帮扶内容比较丰富。具体做法有：1、实施___市“巾帼创业致富”活动小额贴息贷款政策。为支持农村妇女发展种养殖业，加快农业产业化经营项目的开发和拓展，鼓励城镇女性积极创办服务实体，参与社区服务，帮助失业女职工再次就业，实现创业致富目标，贷款额度一般在5万元以内。市妇联于2002年10月开始实施小额贴息贷款，至今已为65位困难妇女解决生产发展资金248.5万元，其中到期还贷资金63万元，贴息4万元，启动和扩展65个致富项目，帮助1000名城乡妇女脱贫致富，近200位妇女实现就业与再就业。切实为妇女群众解决了生产发展过程中资金短缺问题，

5、帮助部分妇女实现了创业和就业，促进了妇女和妇女事业的健康发展。2、深化“困难母亲希望工程”，实施“西摩希望之行”冠名助学活动。市帮扶协会自2003年成立之时开始实施“困难母亲的希望工程”，通过调查审核，对全市166位因丧失劳动能力且无经济或长期卧病在床的困难母亲的子女实施帮扶救助，使其顺利完成学业。至今，共发放爱心助学资金40多万元，其中通过“爱心接力棒”形式助学的大学生有15名，已发放助学资金近20余万元。2005年，为了不断深化“困难母亲希望工程”，创新帮扶形式，帮扶协会开始实施“困难母亲希望工程”“西摩希望之行”冠名助学活动。

6、“西摩希望之行”冠名助学是指由宁波西摩电器进出口有限公司对符合“困难母亲希望工程”中受助条件的大学生、高中生伸出援助之手，使困难学生顺利完成学业。在“西摩希望之行”中，我们通过爱心的连接，使更多经济困难的学生完成学业，社会上更多需要帮助的人得到帮助，让所有的学生在同一蓝天下正常学习成长。据统计，共为16名大学生、10名高中生提供冠名助学金106000元。同时，为了在受助学生中形成积极向上的良好导向和互动竞争的浓厚氛围，引导他们进一步树立乐于奉献、传播希望的理念，理解道义责任的真谛，获得个人在身心上的全面发展和素质上的整体提高。我们还

7、提出了___市“困难母亲希望工程”“希望之星”评选活动，评选活动历时三年，每年评选一次。活动通过提出候选人、撰写总结、发表演讲、投票评选、验审确定等程序，最后确定“希望之星”大学生、高中生各1名，并由协会对获得“希望之星”称号的学生进行通报表彰，发放奖学金2000元/人。3、关爱女性健康，深入实施妇女健康工程。妇女健康越来越成为全社会关注的重要问题。2004年5月，为提高妇女的健康水平和生活质量，促进社会统筹协调发展，市妇联出台了“妇女健康工程”，具体包括母婴安康、生殖平安、疾病救助、健康女性等四个子项目。为保证工程的顺利实施，通过

8、协调，成立由市妇联、市卫生局、市计生局和市文体局有关领导组成的妇女健康工程领导小组，出台了《关于在全市实施妇女健康工程的通知》，明确工程实施的对象为全市范围内的12全文查看婴幼儿到老年妇女（含外来妇女），重点是青少年中的女学生、流动人