矿山事故应急救援预案

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1、嵊州市矿山事故应急救援预案目　录一、总则（一）编制目的（二）编制依据（三）适用范围（四）工作原则二、组织指挥体系及职责（一）市矿山事故应急指挥部（二）市矿山事故应急指挥部办公室（三）指挥部成员单位及其职责（四）事故现场指挥部的组成（五）现场救援专业组的组成及其职责三、事故分级（一）特别重大矿山事故（I级）（二）重大矿山事故（Ⅱ级）（三）较大矿山事故（Ⅲ级）（四）一般矿山事故（Ⅳ）四、预警和预防机制（一）信息报送（二）事故预防五、应急响应（一）特别重大、重大、较大矿山事故的应急响应（I级、Ⅱ级、Ⅲ级）（二）一般矿山事故的应急响应（Ⅳ）六、应急结束及后期处置（一）应急结

2、束（二）善后处理（三）调查评估（四）信息发布七、应急保障（一）物资保障（二）技术保障（三）专业救援队伍保障（四）资金保障八、应急管理（一）宣传、培训和演练（二）奖惩九、附则（一）有关说明（二）预案管理与更新（三）解释部门（四）实施时间一、总则（一）编制目的落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证矿山事故应急工作快速、有序、高效地进行，最大限度减少事故人员伤亡和财产损失，维护社会稳定、和谐，保障经济社会安全、可持续发展。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山安

3、全法实施条例》、《安全生产许可证条例》、《浙江省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》、《绍兴市矿山事故应急救援预案》、《嵊州市突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于全市各类矿山、尾矿库一般以上事故的应急处置工作。（四）工作原则1.以人为本，快速反应。矿山事故发生后，事发地乡镇人民政府、街道办事处迅速按照预案实施应急工作，处置矿山事故，最大限度地控制和减少人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。2.统一领导，分级管理。在市委、市政府的领导下，实行统一指挥、分级管理、分级响应。根据矿山事故的严重程度、人员伤亡和经济损失，启动相应的应

4、急预案。3.分工负责，协同应对。有关部门根据本预案规定的职责，各负其责，密切配合，团结协作，共同做好矿山事故应急救援工作。4.科学决策，专业救援。加强应急救援科学研究和专业抢险救援队伍建设，在事故单位开展自救工作的同时，依靠科学决策和专业抢险救援骨干力量，做好矿山事故应急救援工作。二、组织指挥体系及职责（一）市矿山事故应急指挥部成立市矿山事故应急指挥部（以下简称市指挥部），协助省、绍兴市指挥部组织指挥特别重大、重大、较大矿山事故的应急救援工作，负责组织指挥一般矿山事故的应急救援工作。1.总指挥：由市政府分管副市长担任；2.副总指挥：由市府办分管副主任、市安监局局长、

5、市公安局分管副局长、市国土分管副局长担任；3.成员由市安监局、市公安局、市监察局、市民政局、市国土局、市交通局、市卫生局、市环保局、市气象局、市供电局、市电信局等部门和事发地乡镇、街道负责人组成。4.主要职责：⑴贯彻落实市委、市政府有关矿山事故应急救援指示精神，组织领导、指挥协调全市特别重大、重大、较大、一般矿山事故应急救援工作；⑵紧急调度应急储备物资、交通工具以及相关设施设备，指挥调度、协调有关部门和单位参加矿山事故应急救援工作；⑶负责市矿山事故应急预案的制定、修订和管理；⑷组织全市矿山事故应急救援演练，监督检查各部门矿山事故应急救援工作；⑸组织矿山安全管理人员和

6、事故应急救援人员的安全知识、专业知识、救援技术的培训，开展矿山安全知识宣传；⑹决定有关重大事项。（二）市指挥部办公室市指挥部下设办公室（设在市安监局），办公室主任由市安监局局长兼任，成员由市指挥部成员单位派员组成，负责日常工作。（三）指挥部成员单位及其职责1.市安监局:负责矿山事故报告；向市指挥部建议启动本预案；监督检查各乡镇（街道）和矿山企业制定应急救援预案；组织指导监督全市应急救援演练；建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援技术咨询；组织指导开展矿山事故调查；负责组建区域性专业救护队伍。2.市经贸局:负责组织协调救援物资的应急供给。3.市公安局:组织事故可能危

7、及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；负责事故现场警戒；参与事故调查处理；加强事故现场区域周边道路的交通管制，禁止无关车辆、人员进入危险区域，确保救援通道的畅通。4.市监察局:负责监察指挥部成员单位工作职责落实情况；参与事故调查，负责事故行政责任追究。5.市民政局:负责制定伤亡人员基本生活保障预案，指导伤亡人员的抚恤、救济款物的发放。6.市国土局:负责制定应急救援矿区工程地质、水文地质及地质灾害等资料查询预案；提供最新的矿区地质资料。7.市交通局:负责挖掘机、推土机、吊装车及其它运输车辆的调度。8.市卫生局:负责矿山事故受伤人员的抢救工作。确定救治