工作报告起草说明

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1、工作报告起草说明总结和2008年的工作意见，为全面真实地总结2007年的工作和周密安排部署2008年的政府工作提供了详实的依据。在起草《政府工作报告》过程中，起草人员还认真学习了十七大、全国人大、省委全会、省人代会、江门市委全会、江门市人代会及市委全会精神，使2008年政府工作的指导思想、经济社会发展目标和各项重点工作都与市委的部署保持一致。二、关于《报告》的结构和特点为体现《政府工作报告》的严肃性，《报告》采用了传统的框架结构，从七个方面对2007年的政府工作进行回顾，同时分析了全市经济社会发展中存在的问题，最后，也从七个方面对2008年的工作进行安排和部署。其中，回顾工作占三

2、分之一的篇幅，部署工作占三分之二的篇幅。《报告》内容体现以下三个特点：一是实事求是。《报告》从七个方面总结了2007年的工作亮点，力求客观、全面地反映政府一年来各个方面所做的主要工作和取得的成绩，同时也如实指出存在的问题和不足，不回避矛盾和困难。二是突出重点。主要采用了“七个突出”对2008年的工作进行安排，既注意突出重点，又尽量兼顾到各方面，有详有略；—2—既有明确的目标任务，又有具体的工作措施，力求《报告》具有可操作性。如对“两条走廊”和锦江新城的建设、“六大基础设施”和“十件好事实事”作为今年的重点工作进行详细部署。三是容易读懂。《报告》总结部分主要用事实、数据、措施加以说

3、明，尽量做到言简意赅。工作任务部分力求做到明确具体，重点突出，尽量避免无棱两可、发生歧义的词语。三、关于一些具体问题的说明一是2007年城镇在岗职工人均工资收入和农民人均纯收入，根据实际情况作了适当调整。城镇在岗职工人均工资收入由原来的12640元、增长4.2%，调整为14055元、增长15.9%；农民人均纯收入由原来的3468元、增长3%，调整为3574元、增长3.3%。二是单位生产总值能耗控制目标由原来的下降3%调整为下降3.5%，主要基于与江门市下达的任务相衔接。四、关于部门的修改意见《政府工作报告》征求意见稿印发下去后，对《报告》提出修改意见的部门有：市建设局、社保局、旅

4、游局、科技局、农业局、外经贸局、物价局、财政局、统计局、档案局、武装部、消防大队、广播电视台、人行。对部门的修改意见，结合实际情况，大部分都进行了采纳，但也有部分意见基于篇幅、政府的全局工作等方面考虑而没有采纳。如消防大队建议增加消防内容、旅游局建议增加保护七星坑自然保护区及尽快建立旅游发展基金内容、武装部建议加大武装部基础设施建设投入内容等没有采纳。—3—篇二：县十一届二次全会工作报告起草说明《县委十一届二次全会工作报告》(送审稿)起草说明各位领导：根据会议安排，我就《县委十一届二次全会工作报告》的起草工作，向县委常委会作简要说明。不妥之处，敬请各位领导批评指正。一、形成过程2

5、011年是县委换届之年。县委主要领导和分管领导高度重视《报告》起草工作，在2011年12月初就对有关工作作了安排部署，要求县委办广泛调查研究，充分征求意见，深入思考提炼，集中力量撰写出高质量的工作报告。为此，县委办成立了《报告》起草小组，立即着手《报告》的调查研究和起草工作。经过近1个月的努力，形成了《县委十一届二次全会工作报告》（送审稿）。整个报告的形成经历三个阶段：一是资料收集和调研阶段。2011年12月5日，起草小组就下发通知，收集了全县各部门2011年工作总结。同时集中学习了党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第八次党代会以及中央、省委、市委、县委主要领导的重要讲话精神

6、，同时与统计、经贸、农办、林业等部门保持密切沟通，反复比对和核实有关资料和口径，为报告起草准备了第一手资料。二是讨论和正式起草阶段。在提炼各部门工作特色和亮点的基础上，起草小组通过多次研究和讨论，形成了报告提纲，征求有关领导和部门意见后，开始起草工作。经过4易其稿，形成了报告初稿。三是征求意见和修改完善阶段。2012年1月4日，起草小组将认真研究、推敲和修改后的报告初稿分送到全县20个党委，广泛征求意见。根据反馈意见和建议，起草小组对《报告》进行了再次修改。2012年1月中旬县委主要领导审阅报告修改稿后，起草小组根据市里反馈的数字对报告再次进行了完善和充实，形成了今天提交常委会讨

7、论的送审稿。二、主要内容整个报告约0.78万字，分四大块。第一大块主要总结了县委一年来特别是换届以来的工作思路和经济建设的主要举措，分四小点：一是提升拓宽发展思路；二是大力调整产业结构；三是全力打好“六大战役”；四是持续深化开放开发。第二大块主要体现了县委抓统筹、重民生的成效，分五小点：一是着力推进城乡一体化建设；二是不断完善社会保障体系；三是积极推动文化大发展大繁荣；四是加强生态建设和环境保护；五是重视发展社会事业。第三大块主要阐述了县委重视和加强民主法治工作，分三小点：一是充