发展党员新细则解读及发展党员流程

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1、发展党员新细则解读及发展党员流程组织科：谭峰《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》(中办发〔2013〕4号)新华网北京6月10日电中共中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称《细则》）。信念坚定素质优良规模适度结构合理纪律严明作用突出中组部7月专门组织业务培训市委组织部于8月举办业务培训班主要内容一、出台背景二、新旧对比三、具体流程四、工作建议一、出台背景1、党员队伍规模不断扩大目的：为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量2、市场经济深入发展3、经济全球化深入发展4、形势任务发生很大变化（1）中央有了新要求（2）实践有了新问题（3）

2、各地有了新成果二、新旧对比（一）三个没变1、大体框架没变2、首要标准没变3、责任主体没变最关键修订总要求有变化；对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求；进一步严格了预备党员审批权限；党总支无审批权，党委不能授权强化党组织发展党员工作的领导责任修订前修订后坚持标准保证质量改善结构慎重发展控制总量优化结构提高质量发挥作用总要求变化要把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容；每半年检查一次发展党员工作情况。（二）四个变化三、具体流程1、入党积极分子的培养2、确定发展对象3、接收预备党员4、预备党员考察5、预备党

3、员转正第一阶段：入党积极分子的培养入党积极分子培养1、党组织向群众作宣传引导；2、接受进步人员申请；3、一个月内指定专人同入党申请人谈话。1、指定1-2名正式党员作培养联系人；2、积极分子每季度汇报一次思想；3、每季度填写一次《培养考察登记表》；4、党支部每半年进行一次考察。通过党员推荐、群团组织推优等方式生产人选，由支委会研究决定，并报上级党委备案。（原则上一年时间）确定入党积极分子培养、教育、考察宣传发动注意：1、申请入党的基本条件：一是年龄在十八岁以上的中国公民；二是必须承认党的纲领和章程；三是必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作；四是愿意执行党的决议；五是必须按期

4、交纳党费。2．关于向哪个党组织提出入党申请问题一是工作、学习所在单位党组织；二是居住地党组织；三是单位所在地党组织；四是单位主管部门党组织；五是流动党员党组织。提出入党申请时，应当按次序向上述党组织提出。3、在入党积极分子工作、学习所在单位(居住地)发生变动时3方面的具体责任：一是本人要及时向党组织报告变动情况；二是原单位党组织要及时转交材料；三是现单位党组织要认真审查并接续培养。培养教育时间可连续计算第二环节：确定发展对象确定发展对象经过一年以上培养考察，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意并报上级党委备案后，列为发展对象。内容：对党的理论、和

5、路线、方针、政策的态度，政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人联系密切的主要社会关系的政治情况。培训时间不少于3天（或不少于24个学时）。主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。未经培训，除特殊情况，不能发展。列为发展对象入党前集中培训政治审查由党组织指定两名正式党员作为入党介绍人确定入党介绍人1、政治审查（必须）（1）政审的内容。增加了遵纪守法和遵守社会公德情况。（2）政审的方法。谈话、查档、函调流动党员还征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见（3）形成结论性材料。体现支委会意见。（新）注意：2、进行短期集中培训（1）组织培训对象：基层党委或县级党

6、委组织部门（新）（2）时间：不少于三天或24学时（新）（3）相关党的考试测试。第三环节：接收预备党员接收预备党员1、发展对象汇报思想、动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；2、介绍人介绍发展对象的主要表现，表明意见；3、支委会报告对发展对象的审查情况；4、与会党员对发展对象能否入党进行讨论，并采取无记名投票方式进行表决。1、将入党材料、培训情况和支部党员大会决议等材料报上级党委审批；2、党委集体讨论表决，将结果反馈报批党支部；党支部及时通知本人并在党员大会上宣布；预审、填写志愿书1、支委会集体讨论合格后报党委预审；2、党委将审查结果以书面形式通知党

7、支部；3、发放《中国共产党入党志愿书》；4、未来三个月内将转岗、离职的，一般不办理接收预备党员手续接收预备党员会议肯定成绩，指出缺点，提出希望，并将谈话情况和意见如实填写基层党委（党总支、党支部）组织入党宣誓党委派人谈话入党宣誓上报审批1、区委组织部预审范围（1）私营业主，即个人独资企业投资人、合伙企业合伙人、公司制企业个人控股股东和其他类型企业的主要个人出资人。社会中介组织和民办非企业单位的主要出资人入党，可参照私营业主的规定办理；（2）小学及以下文化程度的；（3）男55周岁、女50周岁以上的；（4）