县长在全县财税审计工作会议讲话

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1、县长在全县财税审计工作会议讲话同志们:这次全县财税审计工作会议,是县政府召开的一次十分重要的会议。刚才,爱玲同志作了一个很好的报告,全面总结了2008年的财税、审计工作、部署安排了2009年的财税和审计任务,讲得很全面,很具体,请大家认真领会,抓好落实。财政、国税、地税等三个部门负责人分别作了表态发言,讲得都很实在,听了很受鼓舞。下面,我就财税和审计工作分别再强调几点意见。第一个问题,关于财税工作重点讲五个方面的意见:一、要把握大势谋财。2008年,我县财税工作有喜有忧。讲喜,主要是实现了三个突破,即财政总收入突破3.5亿元;地税收入突破9000万元,达到9013万元;国税收入突破1亿元,达到

2、1.26亿元,收入增量继续在全市领先。讲忧,一方面,收支矛盾十分突出。2008年,我县财政总收入为3.5亿元,而支出达到12.15亿元。今年,收支矛盾将进一步加大。从收入情况看,经济增速下滑、增值税转型改革等减收因素增多;从支出情况看,提高公务员津补贴,落实民生工程政策,都将新增大量的支出。另一方面,有效的财源支撑比较缺乏。基本上没有对财政贡献份额较大的骨干财源,后续财源培植缓慢,财政增收后劲不足,财政压力很大。2009年是新中国成立60周年,经济社会发展形势更加严峻,但其中面临的诸多机遇也非常难得。讲形势非常严峻,从国际形势看,金融危机正在从局部迅速蔓延到全球,从发达经济体迅速蔓延到新兴市场

3、经济体,从虚拟经济迅速蔓延到实体经济,波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大超出人们预料;从国内形势看,在世界金融危机的影响下,增长减速、效益下滑的状况已从沿海迅速向内地蔓延、从出口行业迅速向其他行业蔓延、从中小企业迅速向大企业蔓延,经济下行风险比预想的要严重得多,而且这种态势何时出现拐点难以预见。LoCaLHOSt讲机遇非常难得,一方面,金融危机创造的机遇非常难得。金融危机势必推动国际分工体系调整和沿海发达地区产业结构升级,加速国际和沿海地区产业资本转移,为我县大力承接产业转移将创造前所未有的机遇;势必推动企业加快重组兼并,有利于具有优势和竞争力的大企业低成本扩张,为企业做强做大带来机遇;

4、势必对加快结构调整、提高自主创新能力、提升发展质量形成倒逼压力,为我们下决心调整结构、转变发展方式、提升企业竞争力提供了机遇;金融危机引发需求下降,国际能源原材料价格大幅下降,既给有些行业和企业带来了不利影响,同时也给其他行业和企业带来了降低生产成本的机遇。另一方面,国家政策支持带来的机遇非常难得。国家强力推进农村改革发展,加大支农、强农、惠农力度,为我们加快农业农村经济发展和新农村建设提供了重大机遇。同时,国家实施扩大内需、促进经济增长的政策措施,为我们全力抓项目、加快发展步伐、增强发展后劲提供了难得的机遇。我们一定要抓住机遇,迎难而上,努力变压力为动力,化危机为生机,全力推进全县财税工作开

5、展。二、要千方百计生财。马克思说,税收是国家的乳娘,就是说无财难行政。因此,财税部门要始终突出第一要务,在发展经济上下功夫,在财源建设上动脑筋,在促进财税增收后劲上求突破。一方面,要壮大支柱产业生财。产业建设是财源建设的重点,是我县的主体财源,而工业更是重中之重。2008年,我县完成规模工业企业税收9765万元,对财政收入增长的贡献率达到51%以上。因此,突出抓工业财源是我县今后一段时期的重中之重。要充分发挥财政资金的引导作用和税收杠杆的调节作用,加快壮大机电制造、矿产资源深加工、农林产品加工三大产业集群。要加快培育一批高产值、高税收企业,特别是纳税过500万元以上的企业。机电制造业,突出抓科

6、力电机公司。去年科力公司入库税收达到11481万元,是县里的第一纳税大户,我们要全力以赴扶持好。水电业是国家支持发展的产业,税收高,而且长期稳定可靠,也是重点税源。我们的三个水电站建设要抓紧建设,尽快投产,拓宽新的税收。农林产品加工业要发挥财政支农资金作用,重点抓好天龙米业、银光粮油、湘妹食品、天圣有机农业、福泰席业、宝达食品、凯迪绿色能源等企业,特别是金浩茶油公司要争取尽快上市,一旦上市成功,税收将非常可观。要引进并开工建设1家畜禽水产深加工龙头企业,带动100万头三元杂交猪生产基地的发展。三产业是挖掘我县财源潜力的重要渠道。特别是房地产业税收项目多,见效快。去年,我县房地产业税收达到210

7、0多万元,占地方税收的比重达到了20%,是我们的重要税源。今年,我们一方面要继续加大房地产市场秩序整治力度,打击房地产领域违法、违规和权钱交易行为,严肃查处一批严重违法违规行为,将应收交国家的税收收好。另一方面,要以加快推进新型城市化为契机,加大房地产业扶持力度,带动建材业、服务业、劳务业等方面发展。加快发展旅游、餐饮服务等其他三产业,提高第三产业在经济总量中的比重。另一方面,要抓好项目建设生财。

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