认真学习贯彻十六大精神　努力开创职业教育与成人教育工作的新局面

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1、认真学习贯彻十六大精神　努力开创职业教育与成人教育工作的新局面今年职业教育与成人教育年度工作会议是在全国上下认真学习贯彻十六大精神的大好形势下召开的。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，回顾总结2002年的职成教工作，交流贯彻全国职业教育工作会议精神的经验，分析面临的新形势和新情况，明确2003年的主要任务和工作要求，统一思想，振奋精神，扎实工作，努力开创职业教育与成人教育工作的新局面。这次会议在广西召开，受到自治区人。　　　　一、2002年职

2、成教工作回顾　　2002年是我国职业教育与成人教育事业发展史上具有里程碑意义的一年。国务院召开了全国职业教育工作会议，作出了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，进一步确立了新时期职业教育的重要地位，明确了职成教事业发展的指导思想、基本思路和目标任务，提出了一系列推进职成教事业改革与发展的重大政策措施。贯彻全国职教会精神，有力地推进了职成教事业的改革与发展，职成教工作出现了新的局面。　　1.全社会对大力发展职成教的认识进一步深化，职成教事业的地位进一步提高。　　2002年，围绕筹备和召开全国职业

3、教育工作会议，职成教的舆论宣传明显加强。全国职教会之后，各地迅速掀起了学习宣传、贯彻落实会议和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》精神的热潮，通过不同形式传达学习了全国职教会精神，并深入开展调查研究，紧密结合当地实际，提出了职成教事业新的发展思路和目标任务，制定了切实可行的政策措施。山东、江苏、天津、上海、湖北、福建、河北、北京等地政府先后召开了职业教育工作会议，并制定颁发了贯彻落实国务院《决定》的意见和配套文件。　　各级政府和全社会对发展职业教育的重要意义的认识有了新的提高。各地政府在贯

4、彻全国职教会精神时都充分强调，在新形势下，大力推进职业教育的改革与发展，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是调整优化产业结构、扩大劳动就业的重要举措，是促进农村发展、推进西部大开发战略实施的根本要求，是推动终身教育、构建学习型社会的基础性工作，是关系到经济社会发展和整个教育结构调整与改革的大事，必须抓紧抓实抓好。　　2.职成教事业发展出现了良好势头。　　——努力扩大职业教育招生规模，中等职业教育招生数近几年连续减少的状况得到了改变。据初步统计，2002年，全国中等职业学校招生455万人，在校生1

5、160多万人，招生数比上年增加近60万人，增长15%；全国有28个省（区、市）招生出现增长。独立设置的高等职业技术学院招生76.3万人，在校生161万人，招生数和在校生数比上年均有较大增长，分别占高职高专（包括成人高校）的23%和20%。　　——各种形式的培训持续发展。2002年，农村技术培训学校培训农村劳动力达8200多万人次。浙江、山西和贵州省专门召开会议，推动农村成人教育的发展，浙江省实施“百万农民、百万职工培训工程”，江苏省继续推进"5112"工程，取得明显成效。适应产业结构调整和技术进步的

6、需要，职工培训得到加强。据中国电力企业联合会统计，2002年该行业系统培训职工超过100万人次，培训率由上年的48%提高到54%。各地职业学校和成人教育机构积极开展再就业培训，促进下岗失业人员实现再就业。社区教育进展迅速，教育部确定的28个全国社区教育实验区参加培训的人数就达500多万人次，各地社区教育实验区参加各种形式培训的人数也有较大增加。　　——职成教的质量和效益进一步提高。过去的一年，各地进一步加大职业学校布局结构调整力度，整合教育资源，加强骨干示范性职业学校和专业建设，在规模、质量和效益等

7、方面有了很大提高。一是中等职业学校校均规模明显提高，达到718人，比上年的655人增加60多人。二是骨干示范性职业学校建设成绩显著，已建成省级以上骨干示范职业学校3000多所，2000人以上规模的职业学校达2000多所，骨干示范学校在校生占中等职业学校在校生数的40%左右，切实发挥了骨干作用。三是职业学校为经济社会发展服务、促进劳动就业的能力进一步增强。据14个省市统计，职业学校毕业生的就业率在80%以上，尤其是一些骨干示范学校、特色学校毕业生就业率达90%，深受用人单位欢迎。像重庆市，中等职业学校

8、毕业生连续多年保持了90%以上的就业率，2000年为90.4%、2001年90.8%、2002年为90.5%。为经济社会发展做出了贡献。　　3.职成教的改革进一步深化。　　——在管理体制改革方面，根据《决定》精神，广西、安徽、河南等十几个省（区、市）都已经建立了省级职业教育联席会议制度，为进一步深化职业教育和成人教育体制改革创造了有利条件。湖北省政府明确和强化了市（州）政府在职业教育办学规模、发展规划、服务面向、经费投入、基本建设和日常管理等方面的统筹管理和决策权。江