长江经济带研究综述与展望

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1、长江经济带研究综述与展望摘要:本文系统梳理了长江经济带研究的现状、重点和存在的问题。与长江经济带的政策关注度和战略定位变化相对应,国内对长江经济带的研究经历了3个阶段。现有研究主要关注三大问题:长江经济带的区域地理特征、发展基础评估和发展谋略。在梳理已有研究的过程中,本文发现学者对经济带概念缺乏清晰界定,对经济带至少存在两种不同理解――一种强调地域范围,另一种侧重区域开发模式。这两种理解背后是实证逻辑与工程逻辑两套话语的对立。此外,现有研究对于协同发展的标准存在分歧,对经济带内创新培育与扩散的关注仍然有所不足。中国8/vie  关键

2、词:长江经济带;综述;协同发展;范式  中图分类号:K902文献标识码:A  2013年以来,习近平总书记和李克强总理多次强调要把长江流域打造成黄金水道,并以此为依托建设长江经济带。2014年9月,国务院发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》和《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014-2020年)》,正式将长江经济带上升为国家战略。2016年3月,中共中央政治局召�_会议审议通过《长江经济带发展规划纲要》,发改委、科技部和工信部则发布了《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》。国家领导层的高度重视和一系列政策的出台使得

3、长江经济带迅速成为最近两年地理学和区域经济学的研究热点。  尽管目前关于长江经济带的研究已经很多,但是对长江经济带的认识仍然存在诸多分歧。首先,由于目前长江经济带的概念、范围、背景和战略目标与之前比有很大不同,因此之前的很多观点需要被重新审视,不同时期的观点需要相互对照。其次,由于政府建设长江经济带的思路出现调整[1],目前学界对于未来长江经济带研究的重点存在不同判断――有的侧重航运和交通问题,有的侧重产业转移和产业间联系问题,还有的更注重生态补偿机制的建立。最后,目前长江经济带研究关于什么是经济带以及何谓协同这些基本概念仍然缺乏严

4、谨的界定和统一的认识。为此,有必要对当前的研究进行系统梳理,对未来重要的研究问题有一个整体把握。本文试图在这方面抛砖引玉。  1长江经济带研究的发展历程和阶段特征  本文以“长江经济带”为题目搜索关键词,从KI核心期刊和CSSCI期刊数据库中检索到论文258篇,去除掉一些通知、研讨会综述和政策报道等内容后,有240篇有效的研究。本文进一步以“长江经济带”和“长江流域”为关键词从当当网中检索、筛选到17本专著。本文还以“YangtzeRiverEconomicBelt”和“YangtzeRiverEconomicZone”为关键词在G

5、oogleScholar中搜索到4篇英文论文。本文主要基于这些文献分析长江经济带研究的历程和范式变迁。从历年文献的数量和内容看,学术界对长江经济带的研究大体经历了三个阶段(图1)。  1.1兴起阶段(1980年代~1990年代)  长江经济带并非一个全新的事物。早在1984年,陆大道就提出沿江―沿海“T”字型发展战略,其中“长江沿岸产业带”是“T”字型战略中的一条一级发展轴[2],被认为具有巨大的发展潜力[3]。“T”字型经济空间布局战略被1987年《全国国土总体规划纲要》采用。此后,长江经济带一直被作为我国国土开发的重要轴线,学术

6、界也公认长江流域存在一个完整的大区级经济单元[4]。很多地理学家先后提出,长江沿线必须建设一条横贯东西的“产业密集带”,以大城市为中心辐射带动周边的中心城市和农村地区[5]。不过,从论文数量看,这一时期研究主体以政府研究机构为主,国务院发展研究中心、中国生产力经济学研究会以及浙江、湖北、四川等地区的各类决策咨询部门都发表过相关的研究成果(表1)。与1980年代之后改革开放带动了沿江省市开发热情这一背景相对应,这一时期主要的研究问题为开发开放、可持续发展和产业布局等内容,且以战略构思形式为主。这一阶段长江经济带的开发建设主要以流域为主

7、体[6],其核心范围是“七省二市”[7](也有研究界定为“七省一市”[8]);其战略重点是流域开发中上、中、下游产业布局的分工协作。这一时期取得的学术研究成果包括国务院发展研究中心和中科院上海分院等出版的《长江流域地图集》等。  1.2停滞阶段(2001年~2012年)  进入新世纪后,长江经济带的研究数量有所减少。这一方面由于浦东开发和三峡建设告一段落,另一方面由于国家仍然主要实行纵向的区域开发政策(从沿海优先发展转为西部大开发战略),因此长江经济带的战略构想并未被全面实施。这一时期,研究长江经济带的主力是以华东师范大学为代表的长

8、江沿线高校,研究范围沿用了之前的7省2市,研究内容偏重生态、物流等基础条件和一体化及空间结构等理论问题。这一时期长江经济带建设进展缓慢,以部门或专题规划为主要推进形式。如2005年交通运输部牵头沪、苏、皖、赣、鄂、湘、渝、川、滇7省2

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