论社会保险基金财务会计的信息化(1)

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1、论社会保险基金财务会计的信息化(1)进入21世纪，人类开始了一个全新的以网络化为主角的信息化时代。财务会计作为生产力发展的产物，在网络化掀起的技术革命中，财务会计软件也正处于由PC平台向网络平台迁移的技术变革中，并不可避免地产生了新的财务会计思想，那就是财务会计的信息化。　　财务会计信息化的主要特征是财务会计信息的高度共事和深度利用，是核算型的财务会计电算化系统ElectronicDataProcessingSystem向基于网络应用的决策管理型财务会计信息化管理系统puterizedAccountingInformationSystem发展。同样，笔者

2、认为，社会保险基金（以下简称“基金”）财务会计的信息化就是基金财务会计电算化系统的发展方向，是社会保险管理部门和经办机构管好、用好基金的必由之路。　　一、基金的会计核算特征　　基金会计核算的最主要特征就是会计核算主体是基金本身，而不是社会保险经办机构。　　基金会计核算的这一特征是由基金的性质所决定的。其所说明的内容是：1.基金既不属于政府，也不用于社会保险经办机构，而是用于全体参保人员；2.基金财务会计工作首先是要对所有参保人负责；3.基金财务会计信息必须具备开放性；4.基金会计核算的对象是海量的数据；5.基金的安全管理及保障支付能力必然是政府和社会各界

3、关注的焦点。相应地，其对基金财务会计信息管理子系统（以下简称“财务会计于系统”）建设的要求是：1.必须满足管好。用好基金，确保基金安全的需要。2.必须满足明细核算到个人帐户（养老保险和医疗保险）的收入、支出、结余的需要；3.必须满足参保人员缴费情况、待遇享受情况的历史查询需要；4.必须满足安全、快捷、甚至实时地处理海量数据的需要；5.必须满足为政府部门制定社会保险政策提供预测、决策支持的对要；6.必须满足接受社会各方监督的需要。　　显然，要做到这些，财务会计子系统必须与社会保险业务信息管理系统（以下简称“业务子系统”　　论社会保险基金财务会计的信息化(1

4、)进入21世纪，人类开始了一个全新的以网络化为主角的信息化时代。财务会计作为生产力发展的产物，在网络化掀起的技术革命中，财务会计软件也正处于由PC平台向网络平台迁移的技术变革中，并不可避免地产生了新的财务会计思想，那就是财务会计的信息化。　　财务会计信息化的主要特征是财务会计信息的高度共事和深度利用，是核算型的财务会计电算化系统ElectronicDataProcessingSystem向基于网络应用的决策管理型财务会计信息化管理系统puterizedAccountingInformationSystem发展。同样，笔者认为，社会保险基金（以下简称“基金

5、”）财务会计的信息化就是基金财务会计电算化系统的发展方向，是社会保险管理部门和经办机构管好、用好基金的必由之路。　　一、基金的会计核算特征　　基金会计核算的最主要特征就是会计核算主体是基金本身，而不是社会保险经办机构。　　基金会计核算的这一特征是由基金的性质所决定的。其所说明的内容是：1.基金既不属于政府，也不用于社会保险经办机构，而是用于全体参保人员；2.基金财务会计工作首先是要对所有参保人负责；3.基金财务会计信息必须具备开放性；4.基金会计核算的对象是海量的数据；5.基金的安全管理及保障支付能力必然是政府和社会各界关注的焦点。相应地，其对基金财务会

6、计信息管理子系统（以下简称“财务会计于系统”）建设的要求是：1.必须满足管好。用好基金，确保基金安全的需要。2.必须满足明细核算到个人帐户（养老保险和医疗保险）的收入、支出、结余的需要；3.必须满足参保人员缴费情况、待遇享受情况的历史查询需要；4.必须满足安全、快捷、甚至实时地处理海量数据的需要；5.必须满足为政府部门制定社会保险政策提供预测、决策支持的对要；6.必须满足接受社会各方监督的需要。　　显然，要做到这些，财务会计子系统必须与社会保险业务信息管理系统（以下简称“业务子系统”）实现无缝连结、数据共享、互相支持和监督，并能提供决策支持。也就是说，基

7、金财务会计必须实施信息化管理，是由基金会计核算特点决定的。　　二、社会保险财务会计电算化系统的现状　　社会保险业务从单位、个人参保登记到享受待遇，是一个相互联系、相互制约的有机整体。基金财务会计从价值方面核算反映基金收、支的财务状况，反映社会保险事业的管理工作成果，从而形成了社会保险业务部门和财会部门之间互相支持。互相监督的工作关系，并决定了财务会计子系统和业务子系统两者密不可分。只有建立一套与业分子系统互联直通、资源共享、互相有效支持和监督、电子化数据处理，并提供预测、决策管理支持的快速、高效的基金财务会计信息化管理干系统，才能满足基金财务会计信息化的

8、需要。　　但是，基金通用会计电算化系统从一开始就是与社会保险业分子系统互相隔绝，